脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接 邵陽農村生活幸福指數不斷提升
“鄉村振興全面鋪開，我還打算搞一個農家樂哩�！弊哌M湖南邵陽市的各個鄉間小巷，村民們談起現在的生活，臉上滿是幸福與滿足。邵陽市持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，將脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。鄉村的道路更寬了，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
消除返貧致貧風險
截至2020年底，邵陽市8個貧困縣（市）全部摘帽，1074個貧困村全部出列，114萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，困擾群眾的行路難、飲水難、用電難、通訊難、上學難、就醫難等突出問題在邵陽市得到歷史性解決。
但邵陽市并未停止步伐，在鞏固脫貧攻堅成果的道路上繼續奔走�！拔覀兙劢埂畠刹怀钊Ｕ稀桶踩嬎哟箪柟處头�、政策扶持和綜合性保障力度，堅決守住不發生規模性返貧底線。”邵陽市鄉村振興局局長陽恩平介紹。
邵陽市在市、縣、鄉、村四級建立健全了防返貧工作機制，堅持“一月一篩查、一月一研判、一月一審核、一月一動態”，精準鎖定監測對象17410戶44315人，其中脫貧不穩定戶8009戶18810人，邊緣易致貧戶5074戶14784人。
“對于監測對象戶，我們按照‘因戶因人施策、分層分類幫扶’的原則，堅持早發現、早干預、早幫扶，建立幫扶臺賬，明確幫扶責任人，落實低保、五保、產業、就業、醫療、住房等針對性幫扶措施，實現了應幫盡幫、動態清零�！标柖髌秸f。
今年5-6月，邵陽市集中開展了脫貧攻堅問題排查整改專項行動，緊盯“兩不愁、三保障”的風險點，逐村逐戶逐項開展大排查大整改。為此，邵陽市級層面成立6個督導組，督導排查整改情況，同時成立了3個信訪輿情處置工作組，對信訪輿情開展督辦，確保動態清零。
截至目前，邵陽市通過幫扶已消除返貧致貧風險10842戶29959人。
三大幫扶鞏固成果
“我們緊緊抓住脫貧人口持續穩定增收這個關鍵，著力強化產業幫扶、就業幫扶和易地搬遷后續幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果。”陽恩平說。
產業幫扶方面，邵陽市持續實施“千企幫村、萬社聯戶”行動。邵陽市財政繼續安排產業幫扶資金1050萬元，對一批帶動能力強、帶動效果好的主體進行扶持，全市共獎補了30個龍頭企業、20個產業園區和25個合作社。
就業幫扶方面，邵陽市加大組織勞務輸出力度，通過采取聯企送崗、線上線下招聘、組織農民工集中出行等方式助力脫貧勞動力就業。截至10月底，全市脫貧勞動力已就業39.0589萬人，完成目標任務數的104.03%。其中，邵陽市充分用活用足公益性崗位政策，全市開發環境衛生保潔員、河道保潔員、生態護林員、物業保安等公益崗位19882個。
易地搬遷后續幫扶方面，邵陽市繼續依托工業園區、扶貧車間轉移一批，依托就業技能培訓就業一批，依托勞務協作輸出一批，依托搭建自主創業平臺幫扶一批，依托委托幫扶覆蓋一批，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
截至10月底，邵陽市23658戶易地搬遷戶中，實現穩定就業37368人，自主發展產業7387戶18950人，委托產業幫扶5830戶22162人。
40歲的村民田美珍就是受益于易地搬遷后續幫扶的一個例子。田美珍一家6口人，整體搬遷到武陽鎮紅旗坪易地扶貧搬遷安置點。去年以來，她一直在車間從事箱包加工工作�！俺鲩T100米就到了車間，工作也不累，一個月能賺2000多元，還能照顧好家里的老人和小孩，我們真是挪出窮窩奔向幸福的新生活！”田美珍說。
鄉村振興在路上
民族要復興，鄉村必振興。在完成脫貧攻堅這一艱巨任務后，邵陽市把鄉村建設擺在建設現代化新邵陽的重要位置。今年5月6日，邵陽市在全省率先掛牌成立市鄉村振興局，縣市區均于5月10日前完成了重組掛牌，大部分鄉鎮將扶貧辦調整為鄉村振興辦。
在機構調整的同時，邵陽市先后下發了《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興加快農業農村現代化實施意見》《市級領導聯系鄉村振興村工作制度》《2021年全面實施鄉村振興戰略“七大專項行動”實施方案》等文件，編制了儲備項目庫，因地制宜研究制定了一批務實管用的支持政策，確保實現“穩定一批”“銜接一批”“新出臺一批”。
鄉村振興的第一場硬仗就是改善農村人居環境。邵陽市將“一拆二改三清四化”作為總抓手，扎實開展村莊清潔行動、廁所革命及糞污治理、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、提升村容村貌、編制村莊規劃、建立長效管護機制，農村人居環境得到了全面改善。
目前，邵陽市299個村發動農民群眾投工投勞30600人次，清理廢棄雜物1300.6噸，清理河道溝渠2506公里和水塘1860口，清理畜禽糞污、農膜、農藥包裝袋等農業生產廢棄物11860噸，整治亂貼亂畫3941處，271個行政村做實了垃圾分類，改廁服務質量群眾滿意度98%，創建高標準“一拆二改三清四化”幸福美麗村莊44個。
在改廁工作中，邵陽市還創新了糞污利用。對改廁的農戶，邵陽市鼓勵農戶將經三格式化糞池處理后的糞水和堆漚處理后的糞皮就地就近在菜園、果園、田園、花園、竹園進行綜合利用，既發展了庭院經濟，又美化了農戶居住環境，同時增加了農戶的收入。
“下一步，我們將切實把防止規模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為最緊迫的任務，把改善農村人居環境和鄉村治理作為著力點和突破口，努力推動鄉村全面振興開新局、見實效，確保在全省爭先創優。”陽恩平說。
