國企改革“成績單”

　　9月28日，國務院國資委主任肖亞慶在國新辦發(fā)布會上介紹十八大以來國有企業(yè)改革“成績單”。回顧五年來的歷程，國企改革頂層設計基本完成。已出臺22個配套文件，形成了“1+N”政策體系。另外，截至2016年底，中央企業(yè)資產總額達到50.5萬億元，較前一個五年增加了80%。今年前8個月，國企利潤同比增逾兩成。上述一系列數字表明國企改革紅利正逐漸釋放。而本輪國企改革已經步入一個新階段，即國企改革目的將更明確，更強調產業(yè)鏈條之間的轉換。

　　9月28日上午，國務院國資委主任肖亞慶在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會中，對外介紹了十八大以來國企改革的有關情況，其中提及通過重組所取得的成果。

　　此前一天，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議，聽取推進中央企業(yè)重組整合工作匯報，并提出后期將繼續(xù)穩(wěn)妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域的央企重組整合。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對21世紀經濟報道記者表示，這一輪國企改革目前已經進入第三階段，相比于此前兩個階段，新階段的國企改革將不光達到去產能目的，還將兼顧去杠桿、去庫存等目標，目的會更加明確。

　　有券商策略分析師則認為，與此前的國企重組相比，這一輪新出現的通信和化工兩個行業(yè)，值得市場持續(xù)關注。

　　此外，隨著“南北船合并”預期的升溫，后期是否有所突破也被期待。而在9月28日的國新辦新聞發(fā)布會中，肖亞慶對這一消息給出“任何情況都有可能發(fā)生”的回應，也頗值得外界玩味。

　　“南北船”合并預期再升溫

　　從2014年底“南北車”合并，到最新的中國神華（601088.SH）與中國國電集團（下稱“國電集團”）整合，不到三年的時間，國企改革通過重組這一種方式，便取得了積極的成效。

　　國資委副主任黃丹華在國新辦新聞發(fā)布會上表示，近年來，我國先后完成了寶鋼與武鋼等18組34家企業(yè)間的重組，目前央企戶數調整至98家。

　　盡管如此，在本輪國企改革還未完成的前提下，國企重組還將繼續(xù)。在9月27日由李克強主持召開的國務院常務會議中，再度提及下一步將深入推進央企優(yōu)化結構、重組整合，在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎上，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信和化工等領域的央企重組整合。

　　李錦對此表示，本輪國企改革已經步入一個新階段，即在第一個階段推動的做大做強央企，第二個階段達到去產能目的后，正在步入深化“三去一降一補”的第三個階段。他認為，這三個階段雖然統(tǒng)稱為國企重組，但之間的區(qū)別仍較明顯。

　　“第三個階段的國企改革目的將更明確，更強調產業(yè)鏈條之間的轉換。”李錦說。

　　而市場對此亦有預期。9月28日，華南一家中型券商策略分析師接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，無論從政策脈絡，還是行業(yè)現狀而言，國企重組都將是一個長線策略。

　　反映至具體行業(yè)中，上述策略分析師則表示，根據9月27日國務院常務會議提到的幾個行業(yè)，最有可能在下一步實現的是“南北船”的合并。

　　9月26日晚間 ，“南船”中國船舶工業(yè)集團公司旗下兩家上市公司——中國船舶（600150.SH）和中船防務（600685.SH）雙雙發(fā)布停牌公告，稱公司控股股東正在籌劃重大事項，可能涉及資產的重組。

　　同時，“北船”中國船舶重工集團公司旗下公司中國重工（601989.SH）目前也正因重大資產重組處于停牌。

　　有船舶行業(yè)人士對21世紀經濟報道記者表示，盡管此次中國船舶與中船防務的停牌或許涉及集團改革，與“南北船合并”無關，但從長期趨勢而言二者合并的預期仍然值得期待。

　　值得注意的是，早在2015年時“南北船”合并即被提及，當時“南北船”完成了分拆后歷史上第一次一把手互換，被外界認為為兩家合并埋下“伏筆”。