閻慶民:“四個結合”提高上市公司質量
“推動提高上市公司質量,是資本市場全面深化改革的基礎性工作,更是證監會系統的重大任務。證監會已經制定并下發了推動提高上市公司質量行動計劃,明確了具體任務和完成時限,大概花三到五年的時間來完成。”在11月10日舉辦的第十屆財新峰會上,證監會副主席閻慶民作出上述表述。
此外,銀保監會副主席周亮也在當天峰會上表示,“打鐵必須自身硬。監管干的就是得罪人的活兒,要敢于碰硬,不當稻草人。”
閻慶民表示,當前資本市場的改革共識已經充分形成。今年來,按照新發展理念,證監會組織專門力量,圍繞市場反映比較集中的關鍵性、方向性問題進行研究論證,形成了全面深化資本市場改革總體方案,目前正在緊鑼密鼓逐步推進。這是今后資本市場全面深化改革的路線圖。
閻慶民表示,對提高上市公司質量,證監會強調四個結合:一是企業內生發展與外部促進保障結合,突出上市公司第一責任,豐富外部制度供給;二是優化增量與調整存量結合,把好入口與出口關;三是解決突出問題與構建長效機制結合,立足當下著眼長遠;四是監管本位與協調推進結合,抓好精準監管,強化政策協同,推動形成強大合力。
閻慶民強調,上市公司質量提高首先在于上市公司本身主觀能動性的提高。上市公司擔負著自我規范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。同時,證監會也提倡“共建、共治、共享”的原則,立法和司法機關、宏觀管理部門、產業主管部門、地方政府等,在制度供給、財稅支持、執法協作、風險處置等方面發揮著重要作用。投資者也應積極參與上市公司治理和監督,依法依規行使股東權利。
閻慶民表示,下一步證監會將在全體上市公司中組織開展公司治理專項活動,通過自查自糾、現場檢查和整改提升等分階段工作,切實推動公司治理水平有效提升。
周亮表示,銀保監會堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰,確保金融安全穩健運行。
“歷史經驗告訴我們,貪婪與恐懼只有一線之隔,治理金融亂象,必須大幅提高違法違規成本。兩年多來,銀保監會系統共罰沒超過65億元、處罰違規人員9000余人次,超過前十年總和,形成了有力震懾。”周亮表示,金融領域利益大、誘惑多,作為監管者,時刻存在被圍獵的風險。我們在監管處罰時難免會有人說情打招呼。要加大金融反腐敗力度,“管住人、看住錢,扎牢制度防火墻”,堅決清除搞權錢交易、利益輸送的害群之馬。