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投服中心:依據證券法推動證券群體性訴訟機制落地

周松林中國證券報·中證網

  證券法完成“大修”。本次修訂,對投資者司法救濟進行了專門規定,特別規定了代表人訴訟制度、股東代位訴訟,社會各界對此反應熱烈。投服中心29日表示,作為專門的投資者保護機構,將依據證券法賦予的職責,從多個方面踐行公益投資者保護職能,妥善推動證券群體性訴訟機制落地,切實維護投資者及上市公司合法權益。

  穩妥對接訴訟代表人職責

  首先,穩妥對接訴訟代表人職責,發揮證券公益機構投資者保護功能。投服中心表示,新證券法第95條第3款在第1、2款的基礎上規定,“投資者保護機構受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經證券登記結算機構確認的權利人依照前款規定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外”。“默示加入、明示退出”是此次修訂的最大亮點。為此,投服中心將積極配合審判機關、監管機關出臺相關規則,明確投保機構案件選取規則,做好系統互聯互通,穩扎穩打推進制度落地。

  其次,將進一步推行“追首惡”訴訟理念,提高違法違規成本。“追首惡”是投服中心以往證券支持訴訟的獨特理念,即以受處罰的大股東、實際控制人個人為第一被告。最高院發布的科創板司法保障意見明確采納了“追首惡”原則。未來,投服中心將在代表人訴訟中進一步追責個人,精細化侵權責任,只要是被處罰的相對人均依法列為民事賠償被告,減輕對上市公司的“二次傷害”。

  最后,優化損失計算系統,積極發揮證據核定優勢。投服中心研發的虛假陳述損失計算軟件已于今年2月投入使用。代表人訴訟制度除聲明退出機制外,另一個突出特點是增加了“海量”投資者損失計算。下一步,投服中心將優化系統,精準高效地實現大規模受損投資者損失計算。

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