中證網訊（記者 昝秀麗）上海證監局副局長吳萌日前在接受中國證券報記者采訪時表示，貫徹落實新證券法，上海證監局通過切實履行投資者保護的核心職責、推動上市公司及經營機構提升質量和回報、服務投資者的能力、靈活開展投資者教育和宣傳服務、營造健康有序、陽光公正的市場生態四方面切實維護投資者合法權益。

　　中國證券報：新證券法已于3月1日起正式施行。作為資本市場根本大法，新證券法在解決多個熱點、難點問題上取得重大突破，新證券法對資本市場有著怎樣的意義？

　　吳萌：對我國資本市場而言，2020年是具有重要歷史意義的一年。從1990年證券交易所成立算起，今年，中國資本市場將走過30年歷程，從無到有，從小到大，從單一到多層次，從封閉到開放。今年，新修訂的證券法正式施行，是對多年來我國證券市場改革發展、監管執法、風險防控實踐經驗的系統總結，在深入分析證券市場運行規律和發展階段性特點的基礎上，作出了一系列的改革完善，為資本市場實現新發展進一步夯實法治基礎。新證券法在很多方面都有亮點和突破，尤其是特別設立了投資者保護專章，強化了信息披露要求，提高了違法成本，為進一步維護投資者合法權益、增強投資者信心提供了有力的制度保障。

　　中國證券報：上海證監局作為一線監管部門，如何做好投資者權益保護工作？

　　吳萌：保護投資者合法權益是資本市場監管的永恒主題，中國證監會始終把維護投資者特別是中小投資者合法權益作為工作的重中之重，在頂層制度設計、維權機制完善、平臺手段提升等方面做了大量工作，取得了明顯成效。上海證監局作為中國證監會的派出機構，以“建設群眾滿意的金融監管機構”為目標，立足上海轄區實際，認真落實證監會投資者保護工作理念，持續深入推進投資者保護各項工作。

　　一是切實履行投資者保護的核心職責。我們將維護投資者合法權益貫穿于日常監管、稽查執法、風險處置等各項工作始終，同時不斷完善定點聯系投資者和信訪接待工作，依法分類響應投資者訴求，指導轄區行業協會成立聯合糾紛調解委員會，與上海市高院等共同推動完善訴調對接機制，為投資者提供低成本、便捷化、高效率的糾紛多元化解途徑。

　　二是推動上市公司及經營機構提升質量和回報、服務投資者的能力。我們全力支持上海的優質企業對接多層次資本市場，讓投資者分享企業高質量發展的成果。督促上市公司提高透明度和治理規范度。積極引導上市公司現金分紅，近三年，上海有263家公司現金分紅2970億元，占上海上市公司家數85%，占公司凈利潤總額28%。此外，我們持續強化經營機構的投資者適當性責任，促進和培育內生性合規的行業文化，提升經營機構服務投資者的能力和水平。

　　三是靈活開展投資者教育和宣傳服務。我們注重發揮上海經營機構集聚的優勢，聯合各方投教力量，策劃開展多種形式的投教活動。充分運用新聞媒體平臺，通過正面宣傳引導和風險警示教育相結合，倡導理性投資理念。持續推進投資者教育納入國民教育體系，組織編寫《理財教育系列讀本》，聯合投教基地積極開展社會實踐活動，讓投資者教育走進校園、走進社區。

　　四是營造健康有序、陽光公正的市場生態。我們依法加強重點領域的風險監測與處置，堅決查處各類違法違規行為，近年來查辦了一批社會影響巨大的大案要案。同時，積極推進誠信建設，指導行業協會建立“五位一體”信息公示平臺，對資本市場嚴重違法失信人，構筑“一處失信，處處受限”的誠信環境，凈化市場生態。

　　當前資本市場深化改革和開放已進入關鍵階段。投資者保護是評判資本市場健康成熟程度的重要標準，是維護資本市場良好生態的基礎性、戰略性工作。投資者保護任重道遠，需要社會各界，尤其是每位投資者的共同關注、積極參與和久久為功。希望投資者進一步知權利、明規則、識風險，更好地依法行權維權，提升自我保護能力，共同營造理性投資的良好氛圍。