20家  截至目前，西藏共有A股上市公司20家、新三板掛牌公司12家、擬上市公司11家。現有證券法人機構兩家、公募基金管理機構3家、獨立基金銷售機構1家、證券期貨分支機構26家、私募基金管理機構202家。

　　近年來，西藏資本市場蓬勃發展，為當地經濟社會的發展注入源源不斷的活水。目前，西藏共有A股上市公司20家，新三板掛牌公司12家，擬上市公司11家。西藏證監局黨委書記、局長張松日前在接受中國證券報記者專訪時表示，西藏資本市場較全國其他市場呈現起點低、發展快、潛力大等特點，其充分依靠區位政策優勢，實現了高速發展。

　　融資金額屢創新高

　　張松表示：“2020年以來，西藏轄區上市公司、擬上市公司、債券發行人等市場主體數量穩步增長，融資金額屢創新高，市場主體質量進一步提高。上市公司發展質量總體向好，對優化西藏經濟結構，引領相關產業發展起到了積極的示范帶動作用。”

　　自2015年3月證監會支持西藏資本市場發展座談會召開以來，9家企業利用“即報即審、審過即發”的“綠色通道”首次公開發行股票上市，累計募集資金68億元；6家上市公司實現股票再融資76.1億元；5家上市公司發行可轉債34.31億元，兩家上市公司發行公司債41億元。

　　截至目前，西藏共有A股上市公司20家、新三板掛牌公司12家、擬上市公司11家。現有證券法人機構兩家、公募基金管理機構3家、獨立基金銷售機構1家、證券期貨分支機構26家、私募基金管理機構202家。2020年至今，已有5家擬上市企業通過西藏證監局輔導驗收。其中，1家企業已通過深圳證券交易所創業板上市委審議。

　　從規模上看，西藏轄區20家上市公司2020年底總市值達到2089億元，證券化率居全國前列。從質量上來看，2020年，在新冠肺炎疫情影響下，西藏轄區20家上市公司中仍有19家公司實現盈利。

　　西藏證監局大力支持證券公司規范發展。東方財富證券和華林證券兩家券商穩步發展，2020年按凈資產排名，東方財富證券和華林證券分列第19位和82位。在2019年評級中，東方財富證券為A類A級，華林證券為B類B級；鼓勵轄區私募機構投資轄區實業企業和中小微企業，引導私募機構在支持創業創新特別是科技創新中繼續發揮積極作用。目前，西藏轄區現有私募基金管理機構202家，管理基金凈值總規模達3594.30億元，位列全國第9位。

　　服務實體經濟

　　“近年來，西藏證監局充分發揮多層次資本市場體系作用，提升服務實體經濟質效。”張松表示。

　　西藏證監局緊密結合西藏對于資本市場認識不多、利用資本市場動力不足、發揮資本市場作用不夠的實際，堅持監管與服務并重，把支持實體經濟發展放到更加突出位置，不斷提高服務地方實體經濟發展的能力。積極推動轄區企業直接融資，支持私募機構合規經營，推動西藏區域性股權市場建設，探索發展期貨市場。在2020年西藏首單“保險+期貨”豬飼料項目順利落地后，進一步擴大規模和范圍，目前已完成西藏林芝銀豐農牧科技有限公司“保險+期貨”豬飼料原材料采購及生產+養殖等7個項目申請。

　　在證監會支持西藏企業“即報即審、審過即發”的政策優勢下，存在不少內地優質企業通過遷址西藏來實現快速IPO。其中，華寶股份、萬興科技等企業在各自領域屬于國內頂尖水平，但相關核心產業目前仍在內地，短期內難以落地西藏，這與西藏地理環境、產業配套及目前經濟社會發展階段密不可分。

　　對此，張松指出，長期以來，西藏證監局作為轄區監管機構關注重視這一現象，一方面通過年度監管工作會議、走訪調研等多種形式鼓勵企業圍繞自身發展戰略、西藏特色優質產業、特殊優惠政策等加大在藏投資力度，拓寬在藏產業布局，帶動和引領本土企業加快發展，積極解決當地就業，助力西藏經濟社會發展。另一方面，從參與人才培養、建議優化環境等各方面為優質企業真正扎根西藏做好配合承接工作。

　　“近年來，在政府的大力推動和西藏證監局積極配合支持下，相關工作取得了一定成效，已有擬上市企業決定在西藏昌都地區建立生產車間，轉移或建立部分產業基地，部分上市企業、擬上市企業有意向參與藏藥研發、旅游等西藏特色產業。特別是今年4月證監會關于支持西藏企業首次公開發行股票并上市的優惠政策中，明確要求注冊地遷至西藏的企業要將募集資金10%投入西藏，同時對在藏納稅、解決就業人口、開展扶貧捐贈等提出了要求，這將進一步推動區外優質企業真正在自治區扎根、助推本地市場經濟發展。同時，隨著轄區資本市場的發展，一些本土上市企業也通過并購等方式在全國進行產業布局。”張松表示。

　　西藏證監局推動轄區內企業以行業整合、產業升級為目標的實質性并購重組，引導市場主體利用資本市場平臺實現區內企業“走出去”和區外企業“引進來”。強化期貨機構服務功能，研究在西藏轄區工業生產中引入套期保值、農牧業引入“保險+期貨”等風險管理服務。

　　提高上市公司質量

　　“提高上市公司質量是全面深化資本市場改革的重中之重。”張松表示。西藏證監局在日常監管工作中，從完善公司治理、提高信息披露質量、防范化解上市公司各類風險、支持優質企業上市融資、推動合規經營等方面促進轄區上市公司提高治理運作質量。著重抓住各公司及大股東、實際控制人、董監高等關鍵少數，要求必須堅決樹立合法合規經營理念，牢牢守住不披露虛假信息、不從事內幕交易、不操縱股票價格、不損害上市公司利益的“四條底線”。

　　西藏證監局堅持聚焦監管主責主業，進一步提升監管效能，牢牢把握職責定位，加大日常監管力度，嚴厲查處資本市場違法違規行為。通過非現場檢查和現場檢查相銜接的監管方式，提高證券基金期貨經營機構的合規經營意識和規范運作水平。按照風險分類，對私募機構“募、投、管、退”加強非現場監管，引導私募機構不斷提升規范化專業化運作水平，增強維護投資者權益的意識。

　　同時，扎實高效開展現場檢查。上半年現場檢查上市公司兩家、證券公司1家、公司債券發行人兩家、新三板掛牌公司3家、私募基金管理機構28家。針對現場檢查發現的不規范問題和違法違規行為，出具行政監管措施3份，督促整改問題，記入誠信檔案。西藏證監局還不斷提升稽查執法效能，加大稽查執法力度，及時完成案件調查工作，上半年共辦理案件3起。

　　“西藏證監局將嚴格按照中國證監會相關要求，針對欺詐發行、財務造假、虛假披露、內幕交易、市場操縱等秉持‘零容忍’態度，從嚴打擊違法違規行為，進一步凈化西藏資本市場生態環境，堅決消除西藏是‘監管洼地’的錯誤認識。”張松說。