“3·15”來臨之際,上交所舉行“做理性的投資人”系列投資者教育活動頒獎大會。上交所副理事長張冬科在大會上表示,從全球資本市場發展經驗看,金融市場發展始終伴隨著創新、監管、風控和投資者保護,保護投資者合法權益是資本市場建設發展的永恒主題。
張冬科強調,以散戶為主體是我國證券市場的基本特征。截至2016年底,上交所市場股票開戶總數為1.93億戶,個人投資者賬戶占比達到99.48%。在這樣的市場結構中,對于保護投資者合法權益特別是中小投資者合法權益,怎么說、怎么做,都不為過。他指出,近年來,上交所始終把保護投資者合法權益特別是中小投資者合法權益放在突出位置,從發行上市到市場監管,從風險控制到投資者教育,多措并舉、積極實踐,大力營造市場“三公”環境,努力保護投資者合法權益。作為資本市場的法定機構,交易所履行市場監管職能、防范市場風險、切實維護投資者合法權益,責無旁貸。
張冬科表示,今后上交所將全面加強一線監管、風險防范和投資者合法權益保護,構建并完善上市公司監管、交易行為監管、會員監管三位一體的自律監管體系以及市場風險監測、分析、預警體系,切實提升監管能力和有效性,維護好市場秩序;大力提升服務實體經濟的能力,圍繞供給側結構性改革這條主線,充分發揮交易所資源配置平臺作用,助力“三去一降一補”。一方面發展好股票市場、債券市場,提高直接融資比重,另一方面發展好衍生品市場,為投資者提供更多金融風險管理工具。
證監會投資者保護局副局長黃明強調,中小投資者保護既是監管工作的目的地,也是出發點。由于證券市場天然存在著諸如信息不對稱等缺陷,中小投資者在信息獲取渠道、投資知識水平、風險防范能力等方面都處于劣勢,因此,監管機構更要加強監管,為中小投資者提供更多服務。
黃明表示,去年投保局通過健全制度安排、有效開展投資者教育活動、妥善處理投資者訴求等方式,在切實保護投資者合法權益方面做了大量的工作。今年,結合證券期貨監管工作會議精神,投保工作還將進一步推進,包括推動全面落實適當性管理辦法、健全投資者訴求的處理制度、建立多層次賠償救濟體系、建設全國糾紛調解機制、擴大和規范持股行權試點工作、開通運行中國投資者網站等工作。
2016年,上交所以“3·15國際消費者權益保護日”為契機,面向證券公司、投資者開展了“做理性的投資人”投資者教育系列活動,并持續貫穿全年。共有90多家會員積極參與活動,全年共提交了近600份投教產品,涌現出了一大批內容深刻、形式豐富的優秀投教作品。