尹中立:科創板還需在發行制度、交易制度等方面進行完善
中證網訊(記者 程竹)國家金融與發展實驗室高級研究員尹中立4月1日在“深入推進金融供給側結構性改革——國家金融與發展實驗室年會(2019)”上表示,科創板無論在新股發行制度、交易制度還是退市制度等諸方面都對現行A股市場制度進行了大刀闊斧的改革。但科創板畢竟是一個新的改革嘗試,還需在發行制度、交易制度等方面進行完善。
在完善發行制度上,尹中立稱,科創板設計了“跟投”制度,這是科創板的重大制度創新!案丁敝贫扔行Ы鉀Q了IPO的定價難題,但也要考慮到該項制度的負面影響。尹中立認為,從資本市場的制度體系看,投資銀行是充當“看門人”的中介機構,“跟投”之后的投資銀行就有可能喪失“看門人”的獨立性,為了避免投資銀行與上市公司之間形成“合謀”的利益共同體,建議在券商內部建立防火墻制度。即投資銀行部負責保薦業務的人員,工資和獎金與“跟投”所得應該進行隔離;另外,券商的研究部門和投資咨詢部門不能發布和推薦自己保薦的IPO項目。
在完善交易制度上,尹中立建議,一是建立和完善做空機制,以投機遏制投機比通過加強監管遏制投機更有效。二是完善做空機制并推出集體訴訟制度。高科技公司更容易出現信息不對稱的情況,鼓勵一些專業的機構或個人利用自身的專業優勢和分析能力,揭示和監督上市公司的財務欺詐等違法違規行為,因此,不僅要鼓勵研究機構發布看空的研究報告,還要讓他們在揭露上市公司違法違規行為過程中獲利。