中證網訊（記者 張凌之 萬宇）12月19日，由中國證券報社主辦、華發集團承辦的“中國智造的未來——2020灣區發展大會暨金牛股權投資論壇”上，中國社科院副院長、學部委員高培勇表示，在“十四五”以及未來更長一段時間內，構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互支撐的新發展格局都將是我國經濟工作的主題和主線。它的基本背景就是在疫情沖擊面前，為了打通產業鏈、供應鏈和暢通國民經濟循環，要以國內大循環的穩定性和確定性來對沖外部環境的不穩定性、不確定性。

　　高培勇表示，以國內大循環為主體的目標在于暢通國民經濟循環，但構建新發展格局的出發點和歸宿點不僅簡單理解為暢通國民經濟循環，它應當有比暢通國民經濟循環更深層次的考量。隨著外部不穩定性、不確定性增加，當它積累到一定程度，以至于產業鏈、供應鏈、經濟層面的循環受阻，涌變為對我們國家經濟安全的威脅，甚至國家安全威脅的時候，政策布局就不能再僅僅局限于產業鏈、供應鏈的打通，不能再局限于經濟或經濟循環層面，而要從國家事業發展全局的高度來作出整體部署，這才是提出構建新發展格局的特殊背景，也就是說構建新發展格局的核心要義在于統籌發展和安全。

　　高培勇表示，在“十四五”期間，隨著我國經濟邁入新的發展階段，我國的經濟發展要在過往的戰略基礎上再加一把鎖——統籌發展和安全，把統籌發展和安全當作構建新發展格局的核心要義，貫穿于新發展格局的全過程和各領域。他指出，立足于這樣的轉折性變化，很多事情都要用新的理念、新的思想和新的戰略加以理解和把握，比如宏觀經濟政策的安排和宏觀調控的操作，要講究對癥下藥。