2021年，“三農”的重心歷史性地轉向全面推進鄉村振興。在今年的兩會上，有關鄉村振興的提案議案將成為熱門話題。激發資源要素活力，促進鄉村振興，產業發展是關鍵。

　　積極建言獻策

　　農業農村部黨組成員兼中央農辦秘書局局長吳宏耀在2月份舉行的新聞發布會上表示，根據鄉村休閑觀光等產業分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式，要解決鄉村振興中的用地難問題。鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態。同時，支持以市場化方式設立鄉村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點支持鄉村產業發展。

　　促進鄉村振興，產業發展是關鍵。全國人大代表、正邦集團董事長林印孫將在今年兩會上提交四份建議。他指出，我國一些省份屬于丘陵地區，但林地指標限制過于嚴格。隨著鄉村振興的推進，為了保障在鄉村的農業項目順利落地，建議各省林業部門根據當地國土面積構成的實際，適當增加林地預算內供應指標。

　　全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東建議，大力推進技術賦能，實現農村零售業態升級。張近東表示，鄉村消費市場成長空間很大。隨著農民收入增速不斷加快，城鄉收入差距不斷縮小，特別是在脫貧攻堅目標任務如期完成后，鄉村振興戰略全面推進，鄉村消費市場進入加速提質轉型的新發展階段。

　　同時，張近東建議，政府相關部門統籌規劃，把農村電商人才培訓作為系統工程，建立由政府、高校、電商企業聯動的電商人才培訓模式，快速有效地培養出與實際應用“零距離”，與就業崗位“零適應期”的智慧零售“雙零”人才，為再造線上線下融合發展的農村實體零售夯實人才基礎。

　　鞏固脫貧成果

　　3月2日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹2020年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作有關情況，鄉村振興方面的提案議案備受關注。

　　“人大代表、政協委員對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接高度重視，在2020年的建議提案中有50多件，占鄉村振興局承辦建議提案的13%，這個比例比較高。”國家鄉村振興局副局長洪天云稱，下一步鄉村振興局的工作重點主要體現在7個方面，包括：保持幫扶政策的總體穩定、把防止返貧監測和幫扶機制健全完善起來、持續壯大幫扶產業、做好脫貧人口的穩崗就業、做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作、加強扶貧項目資產管理、兜住民生底線。

　　洪天云介紹，2020年國家鄉村振興局，即原國務院扶貧辦，共承辦建議提案405件，較2019年增長39%，建議提案內容排在前三位的是：加大產業就業支持、鞏固拓展脫貧成果防止返貧致貧、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

　　洪天云表示，2020年鄉村振興局承辦的建議提案中，關于鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧的提案建議有60多件，占整個鄉村振興局承辦件數的15%，代表委員深入分析鞏固脫貧成果防止返貧面臨的壓力，就如何鞏固好脫貧攻堅成果，從五個方面提出了建議意見。一是保持幫扶政策力度不減。二是加大產業就業支持。三是抓好易地扶貧搬遷后續幫扶。四是全面落實兜底保障政策。五是完善低收入人口發現幫扶機制。