全國人大代表、正邦集團董事長林印孫近日在接受中國證券報記者專訪時表示，生豬產業發展的長效機制是要建立疫情防控長效機制，健全基層動物防疫體系，建立疫病預警機制，加強生豬生產各個環節的疾病防控。

　　聚焦農業產業振興

　　中國證券報：今年兩會，你將提出哪些建議？最關心哪些話題？

　　林印孫：種豬是生豬產業的“芯片”，不僅事關我國生豬養殖效益，而且事關國家安全。我建議國家科技部、農業農村部，統籌種業“卡脖子”技術攻關工作，對民營企業開展的生豬、玉米、大豆等種源“卡脖子”技術攻關項目，給予特殊項目政策支持。

　　第二個建議關注的是增加林地指標保障農業項目落地的問題。在有的農村地區投資農業項目，既不準占用耕地，又遇到林地指標的制約，致使項目難以落地或者需要繳納林地補償費用，增加用地成本。為了保障在鄉村的農業項目順利落地，建議各省林業部門根據當地國土面積構成的實際情況，適當增加林地預算內供應指標。

　　第三個建議關注打造頭部企業確保產業鏈穩定的問題。破解“卡脖子”瓶頸，穩定國內產業鏈、暢通國內供應鏈，必須培育我國自己的頭部企業，以支撐、推動、引領產業鏈、供應鏈的順暢運行。我建議國家統籌規劃，集中力量，出臺專門政策，實施產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，選擇、培育一批支撐、引領雙循環的重點企業，幫助頭部企業掌握獨門絕技，成為“專精特新”的行業“小巨人”。

　　第四個建議是獸用抗生素原料藥供應緊張的問題，建議農業農村部加強獸用抗生素原料藥的政策引導；同一工藝生產的原料藥，在對比人用原料標準的前提下，可以將該部分原料藥在人用標準與獸用標準上實現互通；鼓勵創新，進一步開發動物專用抗生素。

　　加強生豬疾病防控

　　中國證券報：你認為生豬產業發展的長效機制如何建立？目前生豬產業發展遇到的困難是什么？

　　林印孫：生豬養殖，主要是多養豬、快養豬的問題。養好豬首要解決的是生豬的疫病防控，特別是2018年以來，非洲豬瘟嚴重影響了我國的生豬養殖。我認為，生豬產業發展的長效機制就是要建立疫情防控長效機制，健全基層動物防疫體系，建立疫病預警機制，加強生豬生產各個環節的疾病防控。

　　比如，建立市場預警機制，加大生豬生產的檢測，隨時分析、判斷市場變化。同時，要立足于生豬生產的轉型升級，提高規模化、標準化、集約化生產水平，提高養殖企業效益，實現良性循環；重點扶持大型生豬養殖企業，加大補貼力度，提高市場供給能力。

　　中國證券報：生豬養殖行業是否有信貸支持傾斜？目前融資環境如何？

　　林印孫：2020年我提交了《關于給予養殖骨干企業特殊融資政策，以便帶動中小戶發展，促進盡快達成保產保供的建議》。建議金融機構盡量滿足養殖骨干企業的貸款需要；政府財政主導的相關基金，如菜籃子基金、農業基金等，優先支持養殖骨干企業發展；放寬農業上市公司融資條件，以解決養殖骨干企業融資難、融資不足的問題。中國人民銀行、中國證監會進行了答復，給出了切實可行的處理意見。

　　就正邦來說，2020年我們享受了疫情防控專項再貸款政策。7月份，九江銀行與正邦簽署戰略合作協議，達成江西首筆能繁母豬抵押貸款業務。與平時企業用房產或者其他不動產作為抵押物不同，此筆貸款的抵押物為7200頭活體生母豬，授信金額為5000萬元。此外，2020年3月初，正邦成功發行2020年度第一期超短期融資券（疫情防控債）。