全國人大代表、西部礦業集團黨委書記、董事長張永利聚焦青海企業發展的難點和痛點，建議優化藏區電網結構，推動礦業產業高質量發展。

　　發展綠色礦業

　　張永利表示，“十三五”以來，作為青海唯一的中國500強企業，西礦集團全面改造升級礦山、有色金屬冶煉等傳統產業，大力發展生態旅游、鹽湖化工、綠色建筑等新型產業，堅持資源綜合回收利用、變廢為寶，大力發展循環經濟，打造了一批綠色發展標桿單位。公司經營的10座礦山全部達到省級以上綠色礦山標準。其中，6座是國家級綠色礦山，銅冶煉等6家工廠獲評國家級綠色工廠。

　　“我國礦業綠色發展勢頭向好。為促進企業實現更高水平的綠色低碳發展，建議對綠色發展給予更多政策支持與引導。”張永利表示。

　　2020年12月，西部礦業西藏玉龍銅業股份有限公司改擴建工程生產啟動儀式舉行，再造一個“新西礦”成為現實。目前，西部礦業全資持有或控股并經營13座礦山，并持續加大深邊部找礦力度，不斷新增礦石資源量。銅、鉛、鋅、鐵產業并駕齊驅，礦山穩健、冶煉減虧、金融擴張、貿易平穩，四大板塊相輔相成，西部礦業將步入量價齊升的新階段。

　　張永利表示，玉龍銅礦是西部礦業成立以來最大的投資項目。玉龍銅礦將進入綠色高效開發的新階段，西部礦業將開啟騰飛發展的新篇章。公司將以此為契機，堅持生態保護優先，高標準抓好礦山生產運行，把玉龍銅礦巨大的資源優勢轉化為帶動藏東高原高質量發展的經濟優勢，把玉龍銅業打造成為全國有色金屬行業綠色發展的標桿性企業，為藏青兩省區經濟社會發展做出新的重大貢獻。

　　對青海地區發展現狀，張永利指出，如何留住人才是關鍵。建議對青海省企事業單位引入的高素質高層次人才實行分類、分級征收個人所得稅，通過個人所得稅優惠減免政策，激勵高層次人才投身西部建設。

　　提升供電能力

　　張永利指出：“近年來，青海省藏區電網結構不斷優化，供電能力不斷提升，供電質量持續提高，為促進藏區經濟社會發展、人民生活改善、社會和諧穩定發揮重要作用。但藏區電網面積大、電量小，投入大、產出小，運維成本高、虧損額度大。”

　　同時，青海省工業主要集中在西寧和海東地區，電力投資只占全省的30%，其用電量占全省的90%左右。由于青海省工業以能源資源為主，原材料采購和產品銷售兩頭在外，對電價敏感度高，加之長期承擔居民、農業等行業的交叉補貼，工業用戶難以負擔藏區電網運行費用。因此，建立藏區電力普遍服務機制對于青海省加快推進電力體制改革和供給側結構性改革，保持經濟社會和諧健康發展具有重大意義和深遠影響。

　　張永利建議，開展青海藏區電力普遍服務成本補償機制試點。建議國家發改委、國家能源局會同相關部門加快開展政策研究，先行試點剔除輸配電價中的藏區電網普遍服務成本，通過電網企業內部幫扶機制予以解決；或在不增加基金附加的情況下，調整基金附加使用方向，落實建立青海藏區電力普遍服務成本補償機制改革措施，支撐青海“十四五”經濟社會高質量發展。