全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金:強化差別化住房信貸政策落實力度
全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金日前在接受中國證券報記者專訪時表示,今年將統籌好金融發展與金融安全,加強風險排查,做好風險應對,完善風險防范處置長效機制。在房地產方面,將保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性,強化差別化住房信貸政策、房地產金融宏觀審慎政策落實力度。
進一步加強風險排查和識別
中國證券報:今年金融防風險重點有哪些?
徐諾金:當前,我國經濟恢復基礎尚不牢固,金融風險外溢呈現新特征,需高度關注中小金融機構風險、房地產貸款風險、信用債違約后續影響、地方金融資產交易場所和私募基金風險、無照開展金融活動風險、外部環境變化對金融市場沖擊等。下一階段,人民銀行將統籌好金融發展與金融安全,加強風險排查,做好風險應對,完善風險防范處置長效機制,在早發現、早預警、早處置、早釋放上下工夫,守住不發生系統性金融風險底線。
具體看,把握好風險處置原則和基本方法,推動金融風險處置,及時出清問題機構。明確風險處置優先順序,做到心中有數。要堅守不發生系統性風險的底線,找準突出風險點,把握好處置重點和優先順序,高度關注重點金融機構和部分重點領域風險,大力規范整治重點業務,按照三年規劃,重點高質量推動高風險機構和項目風險化解處置。
在風險排查方面,應進一步加強風險排查和識別。不斷完善風險監測手段,拓寬風險監測視野,高標準構建風險預防預警體系,綜合運用央行金融機構評級、存款保險差別費率、現場核查、壓力測試、大型企業監測等工具和手段,切實摸清風險底數,做到風險早識別、早預警、早發現,推動早處置。
也應突出抓好中小金融機構風險化解。要壓實各方責任,通過風險提示和預警,壓實地方政府屬地風險處置責任,壓實金融機構主體責任、特別是問題機構股東責任,壓實金融監管部門監管責任,推動高風險機構風險化解。要主動擔當、善于作為、守土有責、守土盡責,保持高度警惕,完善應急預案,加強風險管控。
此外,應完善風險處置長效機制。金融委辦公室地方協調機制要承擔好牽頭單位責任,發揮好“傳達人”“協調人”作用。利用地方協調機制,推動農信社改革、地方政府專項債補充資本等工作,從根本上化解農信機構風險。大力推動地方金融生態建設,協調有關部門處理好大型企業債務風險,健全債權保護機制,打擊非法金融活動,營造金融支持實體經濟的良好環境。
保持房地產金融政策連續性
中國證券報:今年轄區內房地產金融政策還會出臺哪些措施?
徐諾金:黨中央、國務院高度重視房地產市場平穩健康發展。中國人民銀行按照黨中央、國務院決策部署,堅持“房住不炒”定位,緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的目標全面落實房地產長效機制,加強房地產金融調控,實施好房地產金融審慎管理制度,完善住房租賃金融政策,并在2021年年初建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度,有效促進房地產市場平穩健康發展。
人民銀行鄭州中心支行認真貫徹落實總行決策部署,一是加強窗口指導,強化對個人住房貸款高頻監測預警,推動個人住房貸款合理增長。二是在征求各方意見基礎上,制定河南省房地產貸款集中度管理工作方案,認真落實銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度。三是強化住房租賃市場金融支持,積極支持鄭州老舊小區改造和公租、廉租房建設。四是深入推進房地產投資信托基金理論研究和試點探索,積極推動集體建設用地建設租賃住房試點項目,發行房地產信托投資基金。截至2020年年末,全省房地產貸款增速同比下降8個百分點,房地產貸款當年新增額同比少增770億元,新增額占全部貸款新增額比例同比下降6.7個百分點。
下一步,人民銀行鄭州中心支行將繼續認真貫徹落實十九屆五中全會、中央經濟工作會議部署,按照人民銀行總行工作安排,堅持“房住不炒”定位,保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性,強化差別化住房信貸政策、房地產金融宏觀審慎政策落實力度,推動建立完善房地產市場監管長效機制,有效促進區域房地產市場平穩健康發展。