擴大開放是“十四五”時期金融業發展的主題之一。圍繞這一議題，多位全國兩會代表委員建言獻策，包括建設推動離岸人民幣市場發展，提升粵港澳大灣區跨境金融服務水平等。

　　專家表示，“十四五”期間，金融業將在規則制度型開放上邁出新步伐。此外，在開放過程中，應加強監管能力建設。

　　穩慎推進人民幣國際化

　　業內人士表示，人民幣國際化進程已和我國金融市場的深層次開放密切聯系在一起，建議優化人民幣跨境使用環境，穩慎推進人民幣國際化。

　　全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行原行長楊小平稱，應進一步建設和推動中國香港、新加坡等離岸人民幣市場發展，為境內外市場主體提供“兩個市場、兩種資源”服務。

　　楊小平表示，應引導離岸中資銀行提升人民幣流動性，完善結算、兌換、融資等業務服務水平，豐富人民幣離岸市場股票、債券、期貨等金融產品。此外，鼓勵商業銀行在沿邊地區增加網點，支持境內外金融機構廣泛溝通合作，通過豐富結算產品、優化金融服務等方式，不斷暢通跨境結算渠道。

　　商業銀行也在相關方面進行積極嘗試。2020年8月，恒豐銀行和大華銀行合作推出了恒豐—大華“貿易直通車”項目。借助這一項目，恒豐銀行搭建了貿易結算和融資新模式，通過建立綠色授信審批通道、提供擔保或融資便利、聯合營銷和服務等方式，加大了中國—東盟之間的國際業務往來。

　　加大金融支持大灣區建設力度

　　粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中具有引領作用，提升大灣區跨境金融服務水平具有重要意義。

　　全國政協委員、東亞銀行聯席行政總裁李民斌提出三點建議：一是首階段允許母行注冊在香港、澳門以及大灣區的金融機構，在大灣區實現集團內客戶數據互通等；二是進一步研究設立大灣區金融法院，專門處理區內涉及跨境的金融糾紛等；三是陸續將數字人民幣試點推廣到大灣區城市，進一步用于跨境理財通產品的交易，促進大灣區資金流動。

　　監管部門也在加大金融支持大灣區建設力度。“最近制定了大灣區發展規劃，其中金融領域占了很大比重，也會有很多新舉措。特別是在理財方面，比如‘理財通’會有更多新舉措，正在研究論證規劃，都會逐步實施。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清日前表示。

　　提升金融機構國際競爭力

　　展望未來，我國將實施更深層次的金融改革，推進更高水平的金融開放，金融業將在規則制度型開放上邁出新步伐。

　　“一是營造與高水平開放相配套的制度環境，鼓勵中外金融機構平等競爭、深化合作、互相借鑒、促進創新。二是在擴大開放中持續提升金融體系和金融機構的國際競爭力。三是提高開放條件下的宏觀金融管理和風險防控能力，最終全面與國際最佳實踐對接，為推動金融業高質量發展提供更多支持。”全國政協經濟委員會主任、中國證監會原主席尚福林表示。

　　不過，金融對外開放并不能一蹴而就。全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼表示，資本市場雙向開放，要同資本項目可兌換、人民幣國際化、人民幣匯率形成機制改革綜合考慮，統籌研究、相互促進。在雙向開放過程中，加強監管能力建設十分重要。