全國人大代表、回天新材董事長章鋒:加強對民營先進制造業精準扶持
全國人大代表、回天新材董事長章鋒日前建議,加強對民營先進制造業精準扶持,聚焦半導體及關鍵材料、航空航天、量子通訊、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫藥七大行業。
章鋒認為,當前我國制造業發展已取得巨大成就,但也面臨一些問題,制約了先進制造業尤其是民營先進制造業的發展。高端制造業需要大量的資金、技術、人才投入,才能實現技術的創新突破。沒有有效的政策支持,僅靠企業自身發展,很多高新技術無法實現快速突破,從而影響了高端制造業競爭力。推動先進制造業的發展,需要更加精準的政策支持。
章鋒表示,發展先進制造業,離不開民營企業的貢獻與助力,民營先進制造業具有活力強、效率高、創新快、發展機制好的特點,是我國制造業轉型升級的重要力量。推動先進制造業發展,必須加強對重點民營先進制造企業的扶持。“扶持”關鍵體現在精準度上,要集中資源支持那些符合國家發展戰略、在進口替代中發揮巨大作用、促進經濟發展和技術進步、保持國際先進水平的優秀民營制造企業。
章鋒提出,要明確精準扶持范圍,“民營實業”不能平均用力扶持。建議聚焦半導體及關鍵材料、航空航天、量子通訊、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫藥七大行業,這七大行業是先進制造業的代表,是未來競爭的制高點。
章鋒表示,目前產學研合作的現狀是雙方的信息不對稱,高校的研究課題與市場不匹配,成果技術無法推向市場實現產業化。企業需要創新技術又無法聚焦于研發工作,當前科研經費大頭直接撥付給了大學和科研單位。而大學和科研單位缺乏對市場的了解、缺乏靈活的成果轉化機制,造成了成果產業化難的問題。
章鋒建議,建立企業與高校合作的產學研合作機制,國家設立“校企合作”專項經費,改變現有應用研究中科研經費撥付辦法。以市場為導向,經費撥給企業,由企業支付給大學和科研合作單位。
章鋒建議,加大對先進民營制造企業財稅、金融的支持力度,不斷營造先進制造業企業健康成長的法治環境。