全國政協委員、中國建筑集團副總經理周勇建議，加快區域級康養醫療配建設施建設，推動“醫康養”一體化養老模式落地。

　　周勇建議，應加強區域配建規劃，提升綜合服務能力。醫康養結合的主要內容，是指增加區域級康養醫療配建設施，打造以“康養機構+社區醫院”相結合的綜合一體化模式，面向居家、社區、機構養老的老年人，在提供基本生活照料服務的基礎上，提供醫療衛生方面的服務。建議在城市控制性詳細規劃及舊城改造過程中，設置明確規劃條件，在一定人口規模的城市片區內，配建一定規模的“醫康養綜合體”。出臺招標制度，設置合理地價，綜合考評企業運營指標和服務口碑，支持優秀運營企業獲取設施，開展養老、醫療、康復一體化服務。

　　周勇建議，推進“放管服”改革，激發市場活力，優化審批服務，加強備案管理。通過綠色通道，簡化“養老機構運營許可證”“醫療機構運營許可證”和“醫療社保相關資質”手續，將三證快速提供給具備資質的養老服務企業，實現“醫康養綜合體”項目快速啟動、穩定運營。充分發揮市場配置養老資源的決定性作用，將“醫康養綜合體”的運營權交由具備醫療資質的養老服務企業負責，或通過養老運營企業和醫療運營企業合作經營，促使養老服務企業充分調動醫療、養老服務資源，以醫療收益反哺養老部分，為社會提供穩定的“醫康養”綜合服務。

　　鼓勵社會資本進入，提高政策扶持力度。周勇建議，加強“醫康養綜合體”項目用地供應，并參照社會福利用地性質設定地價。如用地為公有產權，則可設定使用年限及使用權出讓規則，吸引社會上優秀養老運營企業獲取用地資源。推動稅費減免、創業補貼、投融資支持等優惠扶持政策落地，降低養老項目的電、水、取暖等費用標準，為養老機構減負，增強企業運營能力。

　　此外，完善人才支撐體系，提升行業社會地位。周勇建議，民政部、人力資源和社會保障部等相關部門進一步完善“學歷教育-職業培訓-企業內訓”三級人才培訓體系，健全養老服務培訓機制。在養老護理類專業領域，試點實行“學歷證書+護理、康復等多類崗位職業技能等級證書”制度，并給予學費和就業政策傾斜，吸納優秀學生進入養老護理領域，良性引導社會對養老行業的認識。