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加速修復向穩向好 承壓提質篤行不怠

——山東省屬國資國企上半年運行掃描

陳灝 經濟參考報

  今年上半年,山東省屬國資國企主要運行指標呈現向穩向好態勢,重大投資項目穩步推進,資產證券化水平持續提升。

  山東省國資委相關負責人表示,將在堅定不移推進山東省屬企業穩增長的同時,打好國企改革三年行動收官戰,高質量實施“全面對標一流質效提升”工程。

  經濟運行加速修復

  今年以來,山東省屬國資國企堅持統籌疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤、兩促進”,一季度經濟效益實現較快增長,二季度效益出現波動后迅速回升,上半年經濟運行總體呈現“加速修復、承壓提質、向穩向好”的態勢。

  山東省國資委副主任高長生介紹,今年上半年,納入財務快報體系的27戶山東省屬企業實現營業收入10827.2億元,同比增長10.8%;利潤總額493億元、凈利潤344.1億元,同比分別下降3.4%、2.3%;歸母凈利潤103.1億元,同比增長1.8%。截至6月末,省屬企業資產總額44424.1億元,同比增長13.8%。

  整體來看,山東省屬企業主要經營指標呈“W”走勢。高長生說,今年一季度,山東省屬企業累計收入、利潤實現同比增長,實現首季“開門紅”;二季度,新冠肺炎疫情局部出現、下游需求不足等影響顯現,4月份收入、利潤出現回落,其中利潤總額降至上半年最低。

  5月以來,隨著國家和山東省穩經濟相關政策落地,山東省屬企業努力克服疫情不利影響,效益企穩并快速回升,6月份收入創上半年新高。

  分企業看,納入財務快報體系的27戶省屬企業中有23戶收入實現同比增長,19戶利潤實現同比增長,山東能源、山東高速、華魯集團、山東重工、山東港口等5戶企業利潤總額排名靠前,分別實現利潤總額139億元、83.1億元、56.5億元、50.2億元、47.1億元。

  疫情等因素影響下,山東省屬企業重大投資項目迎難而上、穩步推進。

  今年,山東省屬企業計劃固定資產投資2915億元,其中355個過億元的大項目投資2595億元,占總投資的89%;山東高速、山東機場、山東港口、山東鐵投4戶企業在交通基礎設施領域計劃投資1537億元,占總投資的52.75%。

  高長生介紹,目前各類項目正按計劃推進。山東高速大萊龍鐵路電氣化擴能改造工程完工,正式開通運營;濟南遙墻國際機場二期改擴建工程獲得國家發改委批復,正式進入實質性建設實施階段;山東港口建成董家口港區4個碼頭泊位,新增碼頭設計通過能力1219萬噸/年。

  社會貢獻方面,上半年山東省屬企業上繳稅費578.9億元,同比增長22.1%;招聘高校畢業生約1.1萬人,同比增長10%;克服資金壓力為中小企業減免房租3億元;山東高速嚴格執行疫情期間保暢保通要求,貨車八五折優惠政策延長到年底,為地方生產生活物資供應作出了積極貢獻。

  持續推動資產證券化

  國企改革三年行動以來,山東新增省屬控股上市公司11家;5家省屬企業將346億元主業資產注入9家上市公司;省屬控股上市公司總量達到48家、發行股票54只,上市公司總市值超過9000億元。

  近年來,山東省著力推動省屬企業資產證券化,推動核心主業資產進一步向上市公司集中。上市公司呈現出“穩中向好、穩中有進”的發展態勢,經營業績逐年提高,負債結構不斷優化,資本運作有序開展。

  山東省國資委資本運營與收益管理處處長肖永達介紹,山東省國資委堅持市場化、法制化方向,統籌上市公司內生發展和借助資本市場做強做大,推動上市公司內強質地、外塑形象。

  ——重培育,做增量。山東省國資委組織專家團隊,認真梳理省屬企業未上市資產情況,包括對可分拆上市企業做了調查分析,重點將專精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚企業”等作為上市后備資源進行培育,充實上市資源后備庫。針對入庫企業情況,“一企一策”指導制定上市方案;對于影響上市的問題,集中各方面力量推進解決,加快上市進程。今年在實現兩家企業首發上市基礎上,年底前力爭再有3戶到5戶企業遞交申報材料。

  ——促融資,優存量。肖永達介紹,山東省國資委引導現有上市公司兼顧企業發展需要和市場狀況合理制定融資計劃,鼓勵通過非公開發行、配股、可轉債等多種方式實施再融資,支持募集資金投向企業主業及產業鏈、供應鏈關鍵環節,推動強鏈補鏈,促進轉型發展,切實發揮資本市場服務企業和優化資源配置功能。

  ——減關聯,強主業。通過指導省屬企業向上市公司注入主業關聯資產,以資產置換、股權置換、發行股份或現金購買資產等方式將集團內關聯資產進一步向上市公司集中,山東著力解決省屬企業同業競爭,規范關聯交易。同時,正引導上市公司剝離非主業、非優勢業務,提升運營質量。

  ——嚴并購,補短板。肖永達說,山東省國資委持續引導省屬企業進一步聚焦山東布局的十強產業和戰略新興產業需要,聚焦產業鏈、價值鏈高端,聚焦業務短板、技術弱項,聚焦提升發展質量、提高運營效益,穩妥審慎開展上市公司并購,切實發揮并購協同效應。

  提質發展 篤行不怠

  “我們將繼續督導企業強化經濟運行監測、分析、研判、預警,跟蹤落實好需要解決的問題,做到帶頭穩生產保供應、帶頭擴投資增后勁、帶頭拓渠道促開放!备唛L生說,今年下半年,山東省國資委將全力推動省屬企業把完成穩增長任務和深化改革攻堅、推動高質量發展結合起來,全力實現全年穩增長目標。

  在推進省屬企業提質增效方面,高長生說,山東省國資委要求省屬企業強化成本精細化管控,大力壓縮非生產性支出;根據市場需求,調整產品結構,穩住存量市場,開發新市場;支持企業適應個性化、差異化、品質化消費需求,提高供給韌性和需求適配性,積極推進商業模式創新和業態創新;鼓勵企業持續提高產品和服務品質,提高產品附加值,提升市場占有率和品牌享譽度。

  同時,山東省將引導企業主動融入國際產業鏈、供應鏈、創新鏈,提升全球資源配置、跨國經營能力和國際競爭力;全力以赴推進科技創新,推動省屬企業落實創新能力建設責任制,持續加大研發投入力度;推動企業增強制造業設計和服務能力,加快由產品型向服務型轉變。

  今年下半年,國企改革三年行動將迎來收官。高長生說,按照“鎖定重點、狠抓收官、謀篇布局”的要求,山東將堅持不懈推動國資國企改革深化,著力完善中國特色現代企業制度,加強外部董事選聘管理,建立三項制度改革長效機制,加強對各級權屬企業重點改革任務落實情況的穿透式督導檢查,防止“紙面改革”“數字改革”。

  在筑牢安全發展底線方面,山東省國資委提出,強化負債規模和資產負債率雙約束,進一步完善財務風險預警體系,精準預警、化解風險,常態化抓好省屬企業債務風險管控工作,重點關注經營困難、債務數額較大的企業,確保資金鏈安全;堅決控制單純擴大規模收入、低水平重復建設等投資,嚴控高風險領域項目投資。

  “一手抓專項整治、一手抓固本強基,嚴防債務融資風險、投資經營風險和安全生產風險!备唛L生說,山東省國資委將以“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”為遵循,督促省屬企業高效統籌好疫情防控和生產經營等各項工作。

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