夯實經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ) 政策“組合拳”將持續(xù)發(fā)力
上半年經(jīng)濟“成績單”將于近期公布。業(yè)內(nèi)人士認為,一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,預(yù)計三、四季度經(jīng)濟運行回到常態(tài)化增長水平,逐步進入穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。
從多部門釋放的政策信號看,為鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ),一批更有力、更有針對性的政策舉措已箭在弦上。
消費需求釋放
對于上半年經(jīng)濟增速,中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)季度論壇發(fā)布的報告預(yù)計,上半年中國經(jīng)濟增長6.2%。
中國社會科學(xué)院金融研究所日前發(fā)布報告認為,考慮到經(jīng)濟復(fù)蘇動能放緩和低基數(shù)效應(yīng),二季度GDP增速可能達7%左右,成為全年高點。植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平認為,二季度GDP增速將大幅回升,預(yù)計達6.7%,消費成為主要拉動因素。
“預(yù)計二季度GDP增長7.0%左右,上半年增長5.9%。”民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示,經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)勢頭,主要表現(xiàn)在線下接觸性服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)消費需求釋放,4月和5月我國消費均保持兩位數(shù)以上增長,特別是餐飲服務(wù)在去年低基數(shù)影響下保持高增長。
鞏固復(fù)蘇勢頭
下半年基數(shù)效應(yīng)消退后,經(jīng)濟同比增速將會趨于回落。
溫彬認為,隨著政策效應(yīng)持續(xù)釋放,經(jīng)濟有望觸底回升,預(yù)計三、四季度GDP增速分別為4.8%和5.8%左右。瑞銀亞洲經(jīng)濟研究主管、首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤預(yù)計,三季度消費將進一步溫和復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場可能企穩(wěn),下半年經(jīng)濟增長可能反彈至4%至4.5%。
“三、四季度,隨著基數(shù)提升,經(jīng)濟運行會回到常態(tài)化增長水平。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉日前表示,從全年看,經(jīng)濟實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標有很多有力支撐。消費拉動作用逐步提升,創(chuàng)新動能增強,改革開放紅利持續(xù)釋放,經(jīng)濟會逐步進入穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。
對于下半年經(jīng)濟增長的動力,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,下半年地方債發(fā)行節(jié)奏將會加快,能夠在政府投資相關(guān)領(lǐng)域為經(jīng)濟提供一定托底動力。
政策料持續(xù)加碼
鞏固經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)基礎(chǔ),亟須政策進一步發(fā)力。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的宏觀政策將在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險等方向持續(xù)發(fā)力,打出“組合拳”。
從財政政策來看,連平預(yù)計,下半年積極財政政策將繼續(xù)加力提效,突出針對性,堅持連續(xù)性,進一步增強與其他政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
東方金誠首席宏觀分析師王青認為,三季度或加快新增地方政府專項債發(fā)行節(jié)奏,強化對新能源汽車、綠色家電及家居消費的政策性支持,支持各地更大幅度發(fā)放消費券和消費補貼等。同時,將繼續(xù)發(fā)揮政策性金融工具的準財政政策工具效能,全面支持擴投資、促消費。
從貨幣政策來看,財信研究院副院長伍超明表示,下半年貨幣調(diào)控料進入邊際寬松期,不排除繼續(xù)降準、降息的可能。同時,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具仍是國內(nèi)寬貨幣、寬信用的重要抓手,預(yù)計發(fā)力方向為科技、綠色等高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域,以及地產(chǎn)、普惠小微等薄弱環(huán)節(jié)。
此外,提振經(jīng)營主體信心,恢復(fù)民營企業(yè)投資意愿,是后續(xù)維持固定資產(chǎn)投資增速的關(guān)鍵一步。工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實預(yù)計,政府部門將繼續(xù)加大投資力度,以政府投資為切入點,激發(fā)民間投資活力。