今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。這一年，中國經(jīng)濟在高質量發(fā)展航道上破浪前行：頂住外部壓力、克服內部困難，著力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風險，經(jīng)濟回升向好，高質量發(fā)展扎實推進，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

　　明年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。“加大宏觀調控力度”“切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期”“鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢”“持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”……針對明年經(jīng)濟工作，日前召開的中共中央政治局會議作出系列部署。

　　專家認為，中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面沒有變也不會變。隨著一系列宏觀調控和改革開放舉措有力實施，預計明年經(jīng)濟將繼續(xù)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，沿著高質量發(fā)展航道篤定向前。

　　穩(wěn)中求進 宏觀調控力度將加大

　　一季度我國國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度受去年高基數(shù)影響增長4.9%……一條波浪式曲線，描繪出今年以來中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　“縱觀今年中國經(jīng)濟運行，最大的特征是‘穩(wěn)’。”中國人民大學經(jīng)濟學院教授王孝松如是評價。

　　向前看，外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內需求仍顯不足，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關重要。中共中央政治局會議提出，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，關鍵是把握好蘊含其中的辯證關系。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司負責人說，在“穩(wěn)”的基礎上推動“進”，通過經(jīng)濟結構、發(fā)展質量、重大改革上的“進”來實現(xiàn)“穩(wěn)”。在“立”和“破”上也需要把握好先后順序，否則會影響經(jīng)濟發(fā)展大局，這也是經(jīng)濟工作的重要方法論。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒表示：“穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境是‘進’的前提，而穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境的取得需要積極進取的政策支撐，‘進’的政策促進‘穩(wěn)’的形勢和穩(wěn)的預期。預計明年經(jīng)濟能實現(xiàn)5%左右的增長，主要動能將是服務業(yè)、高端制造和基建投資。”

　　可以預期，為增強經(jīng)濟活力，改善社會預期，明年宏觀調控力度將進一步加大。羅志恒認為，近年來財政與貨幣政策持續(xù)協(xié)同，貨幣政策配合財政發(fā)債、化債，貨幣金融政策支持房地產(chǎn)風險防范等，預計明年這一格局會延續(xù)。中金公司報告認為，明年廣義財政在今年基礎上將進一步加碼，貨幣政策在運用總量工具的同時，繼續(xù)發(fā)揮結構性作用。

　　創(chuàng)新引領 開辟發(fā)展新領域新賽道

　　中共中央政治局會議提出，要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。要堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)變革、提升產(chǎn)業(yè)能級，補短板、鍛長板，大力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說。

　　“隨著一系列宏觀調控和改革開放舉措有力實施，我國經(jīng)濟創(chuàng)新動能不斷增強，經(jīng)濟增長的動力會更足。”中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副研究員宋立義認為。

　　以創(chuàng)新為動能，中遠海運海洋工程有限公司正在建造目前世界上最大噸位級別的海上浮式生產(chǎn)儲油平臺，其總長335米、型深33米，約相當于10層樓高，可以看作一座海上移動化工廠，建成之后能存儲200萬桶原油。

　　“逆境突圍的最有力武器就是堅持創(chuàng)新，主動向高技術船舶、大型海工裝備、特種船舶等高端產(chǎn)業(yè)邁進。”該公司總工程師陸新華說，一批南通船企從修船走向造船，從“制造”邁向“智造”，不僅帶領船企走出困境，而且使產(chǎn)業(yè)煥然新生，這就是創(chuàng)新的力量。

　　擴大內需 重點領域改革將深化

　　內需擔當經(jīng)濟增長的主引擎。中共中央政治局會議提出，要著力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

　　實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)，離不開進一步深化改革。會議提出，要深化重點領域改革，為高質量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。

　　其中，新一輪國企改革被視為重點改革之一。12月9日，寶鋼股份發(fā)布公告稱，擬以107.03億元現(xiàn)金收購山東鋼鐵集團有限公司持有的山東鋼鐵集團日照有限公司48.6139%股權。

　　這是今年以來新一輪國企改革加快推進的一個縮影。國務院國資委黨委委員、副主任王宏志日前表示，國資央企愿同各類所有制企業(yè)一道，大力推進改革深化提升，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，踐行關鍵核心技術攻關，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大科技投入，提高產(chǎn)出效率，促進產(chǎn)學研用深度融合協(xié)同創(chuàng)效，讓企業(yè)活力充分迸發(fā)。

　　清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認為，在推動國企競爭力提升的同時，當前改革更為重要的是增強核心功能，強調國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。