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綜合施策打好“組合拳” 推動經濟持續回升向好

彭揚 中國證券報·中證網

  多位專家在12月21日舉行的中國財富管理50人論壇2024年會上表示,大力提振消費是推動明年經濟持續回升向好的關鍵所在。同時,要更好發揮金融支持經濟高質量發展的作用。在“穩住股市”方面,專家認為,提高直接融資比重是增強資本市場內在穩定性的重要前提,應著力加強多層次資本市場投融資功能。

  大力提振消費

  中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示,近期出臺的一攬子增量政策對于改變經濟下行的態勢和彌合供需失衡導致的產出缺口均起到了積極的作用。同時,政策從過去的小步微調轉向大力度,對扭轉市場預期、提振信心有非常重要的作用。股市、樓市、投資、消費都有所改善。

  關于消費,第十三屆全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示,大力提振消費是推動明年經濟持續回升向好的關鍵所在。他建議,更加積極的財政政策應更多用于擴大消費,提高增量財政資金用于支持消費的比重。

  楊偉民還建議,支持消費型產業發展。若實行擴大居民消費的需求政策,產業政策也要與之配合。產業發展的總方針,應該調整為改造提升傳統產業、大力發展新興產業、培育發展未來產業,支持消費型產業發展。要支持發展服務消費的供給,放寬市場準入,可以考慮制定服務業負面清單,列出需要監管的領域,負面清單以外的,讓經營主體和個體戶去創造。同時,要支持擴大中高端商品和服務的供給與消費。

  更好發揮金融支持作用

  圍繞金融如何更好支持經濟高質量發展,中國財富管理50人論壇理事長、原銀監會主席尚福林表示,金融領域改革是我國經濟體制改革的重要一環,金融在支撐內需、優化資源配置、促進結構調整方面具有不可替代的作用。

  “在科技創新驅動、產業結構優化升級、綠色可持續發展方面可以更好發揮金融的支持作用?!比蜇敻还芾碚搲硎麻L、財政部原部長樓繼偉說。

  在支持科技創新方面,樓繼偉表示,商業銀行要更大比例發放中長期貸款,支持企業技術改造。VC/PE是支持科技創新的有效金融產品。股票市場的良性發展是VC/PE運行的基礎。比較好的做法是嚴格信息披露制度,對不及時披露真實信息,或實施信息造假的上市公司或擬上市公司,以及保薦人、會計師事務所進行嚴格處罰。讓投資者獲得真實信息,對股票的價值做出自己的判斷。

  尚福林表示,在金融領域,大數據技術可幫助金融機構更精準評估客戶信用風險,降低信息不對稱。人工智能從風險評估、智能投顧到交易策略優化,應用前景廣闊。金融科技提升了金融服務效率、精準度和普惠性,正在改變金融行業的生態格局。金融創新應當聚焦服務實體經濟需求,同時平衡好創新與風險防范的關系。

  “隨著我國經濟結構調整和轉型升級的加速推進,實體經濟對金融服務的多元化、專業化要求日益提高,科技金融、綠色金融等方面創新潛力巨大。”尚福林說。

  提高直接融資比重

  中央經濟工作會議強調,穩住樓市股市。第十四屆全國政協經濟委員會副主任尹艷林表示,提高直接融資比重是增強資本市場內在穩定性的重要前提。只有提高直接融資比重,著力優化直接和間接融資、股權和債權融資比例關系,建立健全結構合理的金融市場體系,才能為資本市場穩定發展提供更多源頭活水。

  尹艷林還表示,健全多層次資本市場體系是增強資本市場內在穩定性的重要基礎。培育公開透明、健康發展的資本市場,應著力加強多層次資本市場投融資功能,顯著提高直接融資,特別是股權融資的比重。

  “我國多層次資本市場要相互補充、錯位發展,大幅增強對實體經濟的適配性?!币G林表示,我國資本市場的改革要借鑒國外成熟先進的資本市場經驗,從基礎做起。要堅持主板、科創板、創業板錯位發展,深化新三板改革,促進區域性股權市場規范發展。

  尹艷林進一步表示,提高直接融資比例要支持發展多元化的股權融資,大力發展新三板、落實分層交易制度、提高市場流動性與交易的活躍性,規范發展區域性股權市場,推動區域性股權市場規則標準統一。鼓勵優質中小企業、科技企業等改制上市,到全國中小企業股份轉讓系統以及區域性股權市場掛牌。鼓勵股權投資基金加大對有意向改制上市企業的股權投資。

  此外,尹艷林建議,深化主板和創業板市場改革。要把重點放到搞活多層次資本市場上去,盡可能放寬新三板、區域性股權市場的上市條件。要在完善轉板機制上下功夫,使好的企業愿意先上新三板,把更多上市資源給新三板上市公司??梢钥紤]設計一套制度,只要在低層次市場上達到一定標準就自動轉板,增加透明度。要實施更靈活、更公平的交易制度,增強市場的活躍度。要擴大資本市場對外開放。吸引更多外資入市,提高市場流動性,優化投資者結構,提高市場的有效性,培育價值投資理念。要改革綜合指數編制方法,選取更能代表未來發展趨勢的上市公司,構造精選成份股股指。

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