世界銀行13日發表題為《2016世界發展報告:數字紅利》的報告指出,盡管互聯網、移動電話和其他數字技術在發展中國家快速推廣,預期中的數字紅利,如更高的經濟增長、更多就業機會以及更好的公共服務卻沒有如期而至,全球60%的人口仍置身不斷擴張的數字經濟之外。
報告認為,數字技術擴張所帶來的好處已經向富裕、訓練有素、有影響力的人群傾斜。盡管全球的互聯網使用者已經是2005年的三倍,但仍有40億人口沒有接入互聯網。數字技術快速擴散,但數字紅利卻沒有被廣泛分享。
世行首席經濟學家考什克·巴蘇說,數字革命正在改變世界,幫助信息流動,為能抓住新機遇實現崛起的發展中國家提供便利。今天全球40%的人口已經能夠連接互聯網,這是一種令人驚訝的改變。這些成就值得慶賀,但全球有20%的人口仍然不會讀寫,僅靠數字技術的擴展不能終結全球知識鴻溝。
世界銀行行長金墉表示,數字技術正在改變商業、工作和政府等領域,我們不能讓任何人掉隊,因為失去機會的成本是巨大的。但是數字紅利要被社會各階層的人廣泛享受,各國仍需改善其營商環境,對人們的教育、健康進行投資并且提升管治水平。
為了充分釋放數字新時代的發展潛力,世界銀行建議采取兩大措施:普及互聯網來縮小數字鴻溝;加強監管以確保企業之間的競爭,使勞動者的技能適應新經濟的需求,培育負責任的機構。
《世界發展報告》提出一些有助于企業提升生產率和創新性的建議,如進行基礎設施建設,削減營商成本,降低貿易壁壘,方便新企業進入,促進各個數字平臺之間的競爭。此外,隨著互聯網日益普及,傳授高級認知技能、思辨技能以及高級ICT技術系統基礎培訓對兒童成長至關重要。
報告警告說,數字技術能夠改變我們的經濟、社會和公共制度,但這些改變不是必然或自動發生的。投資數字技術的國家將會收獲巨大紅利,而其他國家可能會落在后面。
報告認為,數字技術能夠促進包容、高效和創新。
