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　　國務院金融穩定發展委員會日前召開防范化解金融風險第十次專題會議，會議強調，要處理好穩增長和防風險的平衡，聚焦進一步深化供給側結構性改革，在實施穩健中性貨幣政策、增強微觀主體活力和發揮好資本市場功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進國民經濟整體良性循環。

　　近一段時間A股市場出現波動，市場信心不足，很多民營上市公司因股票質押爆倉危機承受了沖擊；金融機構對民營企業債券融資較為謹慎，導致民營企業融資困境加劇，進一步抬升了違約風險。更進一步，近期國內對于民營企業定位亦出現了一些悲觀看法，民營企業家信心受到一定打擊。

　　10月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定設立民營企業債券融資支持工具，以市場化方式幫助緩解企業融資難。筆者認為，這是近日高層穩定市場預期，切實為實體企業特別是民營企業紓困的又一具體舉措。

　　從各方面政策來看，核心之處在于監管層希望更多采取利益共享、風險共擔的市場化方式解決民企融資難問題。能夠發債的民企一般都是有一定規模、發展前景、內部管理相對完善的企業，上市公司群體便屬于此類企業的重要代表。

　　民營企業債券融資支持工具是由人民銀行運用再貸款提供部分初始資金，由專業機構進行市場化運作，通過出售信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資。

10月22日，央行連發兩文支持民營企業和小微企業融資。央行方面表示，將再增加再貸款和再貼現額度1500億元，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

為改善小微企業和民營企業融資環境，人民銀行今年6月增加了再貸款和再貼現額度1500億元，現決定在此基礎上，再增加再貸款和再貼現額度1500億元，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

加快推進政務服務標準化，精簡行政處罰事項，制定規范自由裁量權的辦法，堅決糾正執法隨意、“一刀切”執法等現象。會議要求加強工程推進統籌協調，確保明年9月底前與國家政務服務平臺同步上線運行。