銀保監會副主席曹宇6日在2019青島·中國財富論壇上表示，銀保監會將突出監管重點，督促引導理財子公司起好步、亮好相、開好頭。

　　曹宇介紹，一是堅持嚴格監管。銀保監會將持續督促理財子公司秉承商業銀行審慎穩健經營理念，在起步階段樹立合規意識和文化。在日常經營中，始終堅持依法依規展業、強化行為約束，健全風控體系、夯實內控基礎，敬畏風險、敬畏規則，堅定走好健康可持續發展道路。同時，理財子公司業務創新和產品創新，必須有利于支持實體經濟、有利于防范金融風險、有利于保護投資者合法權益，更好滿足多樣化金融需求。

　　二是堅持維護公平競爭。銀保監會將在資管新規統一規制的基礎上，進一步加強與相關部門的協調配合，消除制度性洼地，維護公平競爭，支持理財子公司明確定位、錯位競爭，走市場化、專業化發展道路，實現與各類資管機構優勢互補和功能協同，共同創建良性競爭、有序協作的公平市場環境。

　　三是堅持保護投資者合法權益。要準確評估把握投資者的風險偏好和實際承受能力，強化對銷售行為和渠道管控，確保投資者適當性管理落到實處。同時，要更加重視投資者教育，普及理財知識，培育風險意識，樹立科學審慎的投資理念，切實保護投資者合法權益。

　　曹宇介紹，截至目前，6家大型銀行均已獲批設立子公司，4家已開業；全國性股份制銀行已全面展開相關工作，其中3家正在籌建，光大銀行還計劃將青島市作為理財子公司注冊地，以實際行動支持青島財富管理試驗區建設。與此同時，城市商業銀行的理財子公司設立工作已開始起步，農村商業銀行、外資銀行等也在積極推進。

　　對于銀行業、保險業的資管業務，曹宇表示，經過十多年的探索實踐，我國銀行業、保險業資管業務已逐步形成具有自身特色的發展理念、市場定位、功能優勢和專業積累。截至一季度末，銀行業、保險業資管產品余額合計近44萬億元，占資管市場總規模的55%。具體來看，銀行理財產品余額22萬億元、保險資管產品余額2.6萬億元、信托公司資金信托余額約19萬億元。相關業務正按照監管要求主動優化投資結構，呈現出更穩健和可持續的發展態勢。

　　曹宇認為，銀行業、保險業資管業務具有自身的特點和優勢。首先是長期穩健經營形成的產品信譽優勢，其次是緊密貼近客戶形成的網絡渠道優勢，再次是有嚴格審慎監管形成的合規管理優勢。

　　曹宇強調，銀行業、保險業資管業務發展具有堅實的制度保障。銀保監會一直注重完善優化監管規則，筑牢制度柵欄，明確傳遞監管政策導向，不斷強化市場機構的合規意識和自覺實踐。特別是在資管新規發布實施后，在銀行理財方面，銀保監會及時制定出臺《商業銀行理財業務監督管理辦法》《商業銀行理財子公司管理辦法》等配套細則，明確落實資管新規要求，督促指導銀行理財業務整改和轉型，堅定推進銀行理財子公司改革。在保險資管方面，抓緊制定《保險資產管理產品業務管理暫行辦法》，并針對組合類資管產品、債權投資計劃和股權投資計劃分別制定了配套細則。目前，相關工作已基本完成，正在按立法程序抓緊推進。在信托業務方面，正在起草《信托公司資金信托管理辦法》等制度規則，形成以監管部門為主體，行業協會自律功能、信托登記公司市場約束功能、信托業保障基金保障機制為補充的信托業風險防控體系。