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劉國強:繼續深化LPR改革 推動實現利率“兩軌并一軌”

李丹丹上海證券報·中國證券網

  上證報中國證券網訊(記者 李丹丹)去年8月份,按照國務院的部署,人民銀行改革完善LPR形成機制,至今LPR改革已經滿一年。下一步,LPR改革將走向何方?

  人民銀行副行長劉國強25日在國務院政策例行吹風會上表示,下一步,人民銀行將繼續深化LPR改革,推動實現利率“兩軌并一軌”。進一步優化LPR傳導機制,督促金融機構更好地將LPR內嵌入銀行內部資金轉移定價曲線(FTP)中,增強貸款內外部定價與LPR的聯動性。同時,著力完善央行政策利率體系,健全以公開市場操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的央行政策利率體系,促進市場利率圍繞作為中樞的央行政策利率波動。他指出,去年8月份人民銀行改革完善LPR形成機制,經過一年來的持續推動,取得了顯著成效。

  一是LPR的市場化程度明顯提高。2019年8月以來,LPR報價水平逐步下行,今年8月份報出的一年期LPR和五年期以上LPR分別為3.85%和4.65%,改革以來累計下降0.4個和0.2個百分點。

  二是LPR已經成為金融機構貸款定價的主要參考。2019年12月末,新發生貸款中運用LPR定價的占比已經超過了90%,2020年1月1日開始金融機構在浮動利率貸款合同中不再使用貸款基準利率定價,新發生貸款已基本參考LPR定價。存量浮動利率貸款定價基準轉換從今年3月份開始如期啟動,并按照市場化、法治化原則有序推進,預計到這個月底就可以基本完成轉換。

  三是貨幣政策傳導效率明顯增強,貸款利率實現“兩軌并一軌”。從銀行內部看,貸款利率的隱性下限已經被完全打破了。2020年7月份的貸款利率低于原貸款基準利率0.9倍,也就是低于地板價的占比已經達到了40.2%,是改革前2019年7月的4.4倍。

  四是對存款利率市場化起到了重要的推動作用。在存款基準利率保持不變的情況下,近期銀行各個期限的存款利率都有所下降。2020年7月,三年期和五年期存款加權平均利率分別為3.68%和3.72%,分別較上年末下降4個和34個基點。

  五是促進金融結構優化。LPR改革打破了貸款利率隱性下限,增強了貸款市場的競爭性,商業銀行“傍大款”的好處越來越少,促使商業銀行主動加大對小微企業的支持,小微企業融資實現“量增、面擴、價降”。“總的來看,以LPR改革為辦法,促進降低貸款利率的成效顯著。2020年7月,企業貸款加權平均利率是4.68%,同比下降了0.64個百分點,降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅。”劉國強稱。

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