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央行:結構性貨幣政策工具要做好加法

推動“保交樓”專項借款加快落地使用

彭揚中國證券報·中證網

  中國人民銀行9月29日消息,央行貨幣政策委員會日前召開的2022年第三季度例會提出,用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施建設。結構性貨幣政策工具要繼續做好“加法”。因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度。

  業內專家表示,結構性貨幣政策工具將是四季度貨幣政策發力穩增長的重點之一。房地產市場方面,伴隨政策工具不斷完善,后續房地產市場有望出現趨勢性回暖勢頭。

  增強信貸總量增長的穩定性

  會議強調,進一步疏通貨幣政策傳導機制,保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩定性,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施建設。

  招聯金融首席研究員董希淼稱,政策性開發性金融工具能夠強化政策效應,同時撬動更多社會資金參與,更好發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵作用。

  專家認為,在政策性開發性金融工具帶動下,9至10月基建會進入新一輪投資、施工共振走強的階段,加快形成實物工作量。接下來,基建投資或迎來“既有增量資金,也有增量項目”的局面,基建投資力度預計將進一步加大。

  會議強調,結構性貨幣政策工具要繼續做好“加法”,強化對重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業的支持,支持金融機構發放制造業等重點領域設備更新改造貸款,落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具,綜合施策支持區域協調發展。

  “四季度結構性貨幣政策工具將是貨幣政策發力穩增長的重點之一。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示,結構性貨幣政策工具一方面能起到以結構帶總量的效果,助力寬信用;另一方面能精準發力,兼顧內外平衡。

  因城施策用足用好政策工具箱

  在房地產方面,會議指出,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度,引導商業銀行提供配套融資支持,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩健康發展。

  8月,住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行等有關部門宣布出臺措施,完善政策工具箱,通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付。

  9月23日,銀保監會相關部門負責人表示,國家開發銀行于9月22日向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款。

  中指研究院認為,政策性銀行專項借款的落實到位,將促使各地加快“保交樓”政策落地速度,保障項目復工復產,及時交付。

  王青表示,后續房地產供給端支持政策料明顯發力,房地產開發貸同比下行勢頭會有所緩和,有助于改善市場預期。“5年期以上LPR(貸款市場報價利率)在四季度或出現一定幅度下調,進而帶動房地產市場在年底前后出現趨勢性回暖勢頭。”他說。

  此外,會議提出,推動平臺經濟規范健康持續發展,對平臺經濟實施常態化監管。推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

  人民銀行副行長劉國強日前明確,依法合規加大對平臺經濟重點領域的金融支持,促進平臺經濟健康持續發展。

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