全國人大代表、中國鐵塔董事長張志勇日前表示，建議加快推進人工智能立法，出臺暫行辦法保障大模型安全發展，建立算力資源公共調度平臺。加強邊緣算力基礎設施統籌規劃建設，加大培育邊緣算力創新應用。

　　建立算力資源公共調度平臺

　　近年來，以大模型為代表的技術突破廣泛應用于各領域，推動產業升級和變革，引發了世界范圍內的研究熱潮。各級政府陸續出臺一系列支持政策，從算力支持、場景開放、技術突破、產品生態等方面鼓勵大模型發展。

　　張志勇建議，建立算力資源公共調度平臺，促進算力資源協同共享，提升算力資源利用效能。同時，提升自主創新能力，在政策引導、品牌推廣、行業采購等層面加大支持力度。加快推動能夠提供訓練和推理一體化的單體超大規模行業智算中心建設。制定統一標準的數據架構，鼓勵各類企業建設高水平行業數據集，加強行業數據流通交易，建立多類多模態新型公共數據集，增強高質量數據供給；制定數據開放相關政策，引導行業龍頭企業開放非敏感數據，全面提高數據資源開發利用水平，讓數據“供得出”“流得動”“用得好”，為行業大模型成長提供充足“養料”。

　　在加快創新應用場景建設方面，張志勇建議，發揮我國應用場景豐富的優勢，加強企業主導的產學研深度融合，在國家統籌部署下，引導企業開放應用場景；舉辦基于生產場景應用的人工智能算法大賽，加快資本、人才、技術、數據、算力等要素匯聚；進一步加強多模態、多場景、多任務的行業大模型人工智能技術研發，促進科技成果轉化，推動大模型在行業應用中不斷提升能力。

　　同時，打造人工智能創新開放體系，進一步開放算力平臺、共性技術平臺、行業訓練數據集、仿真訓練平臺等人工智能基礎設施；打造協同創新的人工智能產業發展聯合體，開源平臺和開源生態，促進破除商業化禁用限制，進一步降低算力成本，使大模型的使用“普惠化”。進一步加強中心側高性能人工智能芯片和低功耗面向多場景、行業應用的邊端側推理芯片的研發，進一步降低使用成本。

　　他還建議，加快推進人工智能立法，出臺暫行辦法保障大模型安全發展。構建行業大模型內生安全體系，建立全面的軟硬件安全、網絡安全、數據安全、模型算法可信增強、個人信息保護的立體化安全保障體系。

　　推動邊緣算力協同部署和應用

　　我國算力網絡“中心+邊緣”的梯次布局正在形成，特別是隨著海量終端連接和場景化應用興起，邊緣算力基礎設施的重要性也逐步凸顯。

　　“從調研情況看，目前算力基礎設施建設主要集中在大型集中式數據中心和算力樞紐節點，邊緣算力基礎設施建設剛剛起步?！睆堉居陆榻B說。

　　他建議，加強邊緣算力基礎設施統籌規劃建設。推動邊緣算力基礎設施與城市發展、建筑物建設的同步規劃、同步設計、同步建設，加強電力、網絡等基礎設施配套建設，并作為重要基礎設施納入國土空間規劃。研究制定邊緣算力基礎設施在機房結構、配套設施、網絡、安全等統一建設標準，規范化發展。探索建立算力供需對接機制。搭建邊緣算力資源匹配對接和交易渠道，引導相關服務商實現資源對接和互聯互通，建立統一邊緣算力調度平臺。