全國人大代表、天能股份董事長張天任日前在接受中國證券報記者采訪時表示，今年兩會將圍循環經濟、清潔能源產業、長三角一體化、鄉村振興等方面提交多項建議。

　　強化廢舊動力電池回收利用

　　天能股份是國內動力電池行業龍頭企業，張天任此次關注到了動力鋰電池和鉛蓄電池的發展。

　　新能源汽車動力鋰電池的使用年限一般為5-8年，目前第一批投入市場的動力鋰電池已進入退役期。加強對廢舊動力電池的再生、綜合利用，有利于保護生態環境和保障資源安全。從目前情況看，正規回收企業收不到電池，收購時亦無法取得相應的增值稅發票，再生企業成本也賺不回。

　　張天任建議，由相關主管部門牽頭，出臺相關配套措施，引導新能源車企、鋰電池生產企業與具備處置廢舊鋰電池資質的企業開展合作，嚴厲打擊把廢舊電池出售給沒有處置能力的無資質企業或二手經銷商。對于規范回收企業缺少進項票的問題，建議給予稅收抵扣，并向合規的磷酸鐵鋰再生利用企業提供政策補貼。

　　張天任表示，鉛蓄電池也存在回收環節票貨分離、再生環節成本倒掛、稅收優惠標準不一等問題。張天任建議，回收環節應統一繳稅標準，回收企業的增值稅繳稅標準，按小規模納稅人3%的標準進行征收；對個體經營者銷售再生資源予以代扣代繳的個人所得稅核定征收率統一為0.5%。在再生環節，建議提高稅返比例，從30%提高至50%。

　　明確儲能行業發展目標

　　張天任認為，實現碳中和目標，為儲能行業發展帶來巨大的市場機遇，并對儲能產業發展提出了更高標準和新的要求。

　　張天任指出，目前儲能電站普遍受制于產業政策不夠穩定、市場機制不夠完善、產業定位不夠清晰、標準規范不夠健全等因素。建議將儲能產業納入國家“十四五”能源發展規劃，明確儲能行業發展目標、重點任務及實施路徑，并加強行業發展頂層設計指導。“推動儲能應用和裝備制造業協同發展，同時統籌推進各類電力市場建設，建議近期鼓勵儲能參與輔助服務市場，中遠期將儲能納入電力現貨市場，并探索建立容量補償機制或容量市場，促進儲能項目獲取穩定收益。”張天任表示。