全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國:推進中藥集中采購 加快植物提取業發展
全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國建議,應加快中藥及配方顆粒進入集中采購,支持植物提取產業加快發展,鼓勵現代化科技企業下鄉參與鄉村振興。
加快中藥及配方顆粒集中采購
盧慶國表示,目前中藥行業面臨的局面不容樂觀,中藥生產小、散、亂。全國有五千多家中藥廠,一萬多個中藥批號,年藥品收入約8000億元;惡性競爭、低水平重復、重營銷輕技術輕管理的現象普遍存在,既浪費社會資源,也增加政府監管難度。對中藥實行集中帶量采購招標,可以有效推動中藥企業規模化生產經營,降低中藥用藥成本,促進中藥行業健康發展。
盧慶國建議,應創造條件盡快使中成藥進入藥品集中帶量招標采購的機制內,讓更多中藥生產企業公平參與競爭;完善標準體系,把中藥配方顆粒納入藥品集中帶量招標采購體系,促進其更好發展。
支持植物提取產業加快發展
植物提取產業是一個小而美的新興產業,過去植物提取物基本上是國外應用,中國做加工。隨著我國研究技術的進步,我國植物提取產業已在世界上實現了技術領先,規模也在前列。
盧慶國表示,促進植物提取行業發展符合我國鄉村振興戰略的發展要求。同時,促進植物提取行業發展對推進生態循環農業、資源綜合利用具有戰略意義。另外,植物提取物作為大健康產業重要原料對“健康中國”發展戰略的實施意義很大。
盧慶國表示,植物提取行業未來發展的潛力和空間巨大,有希望成為國民經濟新的增長點,推動我國成為全球“大健康”的原料和產品制造強國。但國內植物提取物行業集中度不高、企業眾多且分散、資質良莠不一、技術裝備水平參差不齊,高新技術企業和作坊式小廠并存;作為原料產業,相關法規和標準不完善使終端產品開發與市場拓展缺乏動力。
盧慶國建議,應整合多部門資源,從國家層面出臺支持植物提取行業健康發展的專題規劃,形成系統支持產業發展的合力,促進植物提取產業更好更快發展。
鼓勵科技企業參與鄉村振興
在鄉村振興方面,盧慶國建議,國家要大力支持和鼓勵現代化科技企業下鄉參與到鄉村振興發展戰略中來,將現代化科學技術帶來的產業增值效應與增加農民收入、轉變農業生產方式等相輔相成,實現企業與農民雙贏、企業與農民與農村多贏;將科技成果運用到與農業農村相關產業中來,實現生態循環農業,綠色、創新地發展鄉村產業,讓農民在有活干有錢賺的同時保護環境,實現可持續發展。只有這樣,才能開啟城鄉融合發展和現代化建設的新局面。
盧慶國建議,國家應加大投入資金、人才、技術、裝備等,鼓勵現代化科技企業下鄉去,帶動農民實現持續增收,增強鄉村地區發展活力和后勁。
具體來看,可從三方面入手。一是國家財政通過資金杠桿作用,吸引現代化科技企業、工商資本到鄉村地區投資;二是幫助已脫貧地區繼續發展壯大優勢特色產業,提升產業規模化、標準化、品牌化水平,實現資源綜合利用和循環農業;三是通過打造全產業鏈,形成鄉村產業融合發展的領軍企業,改變過去鄉村產業主要依靠人力、地力等傳統要素發展的局面,更多依靠科技創新支撐,培育創新創業主體,拓寬創新創業領域。