10年，歷5任支行行長，從敢貸、愿貸到能貸、會貸，一家銀行支行“陪伴”一家初創期科技型企業成長的故事，讓科創金融改革試驗區里發生的一系列變化更加具象化。

　　創新是引領發展的第一動力。科技進步、產業向新，離不開金融“活水”的滋養。近年來，國家深入實施創新驅動發展戰略，發布一系列文件，對金融支持科技創新作出部署，一批科創金融改革試驗區相繼落子，發揮先行先試政策優勢，引導金融資源向科技創新領域聚集。

　　中國證券報記者日前赴北京、安徽合肥等地，走訪調研政府部門、金融機構、科技企業，感受金融服務科技創新一線的澎湃活力。

　　機構之變：

　　破思維定勢 做強金融“服務力”

　　“我們的研發過程是標準的從0到1，從無到有。新技術、新產品要得到市場認可是一個漫長的過程，沒有流動資金支持，很難活下去。”合肥萬豪能源設備有限責任公司總經理張留瑜對記者表示。

　　成立于2013年的萬豪能源是一家綠色低碳能源技術綜合服務商，主營業務涵蓋天然氣高效利用、碳捕集、節能減排三大板塊，獲評國家級科技創新企業和國家級專精特新“小巨人”。

　　“徽商銀行在我們急需資金的關鍵時刻伸出了援手。”張留瑜說，相比于“錦上添花”，“雪中送炭”尤為可貴。

　　時間拉回到2016年。研發投入、廠房建設、產品測試需要大量資金，與很多初創期科技企業一樣，萬豪能源不缺“知產”但缺“資產”，難以滿足商業銀行授信要求。徽商銀行自貿區合肥片區支行提供2100萬元長期固定資產項目貸款和900萬元鋪底流動資金貸款，送來“及時雨”。

　　“相比傳統地翻報表、看流水，我們更加重視企業的科技實力和發展前景。”徽商銀行自貿區合肥片區支行行長張書果介紹，其所在支行是徽商銀行首家科技金融專營支行。

　　2018年11月，萬豪能源中標“延長石油LNG撬裝站”項目，證明了公司大型成套能源裝備技術實力和應用潛力。“近幾年公司營業收入每年翻番，今年預計能達到6億元。”張留瑜信心滿滿地說。

　　扶上馬，再送一程。目前，徽商銀行已與萬豪能源簽訂共同成長計劃協議，約定進一步加強對企業的綜合化金融服務。

　　“10年來，徽商銀行給我們提供了持續的支持。張行長已經是第5任（支行行長）。5任行長，每一位都是這個辦公室的常客。”張留瑜的一席話，震撼了現場每一個人。

　　10年，歷5任支行行長。陪伴萬豪能源成長，是徽商銀行自貿區合肥片區支行專營科技金融的生動實踐。

　　對接科技企業全生命周期的金融需求，多家商業銀行在一站式科創金融服務方面下足功夫。中國銀行南京分行有關負責人介紹，該行發揮中銀集團全牌照經營特色，提供覆蓋投、貸、債、股、保、租的全產品譜系，組建南京地區綜合化協同工作專班，重點研究16個先進制造業集群、50條重點產業鏈，為鏈上企業提供全方位金融服務。

　　從“看賬本”到“看未來”、從“錦上添花”到“雪中送炭”、從“扶一把”到“伴全程”……金融機構主動破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，“一場觸及靈魂”的變革正悄然發生。

　　政策之變：

　　優支持體系 激發創新“原動力”

　　徽商銀行為何敢于支持彼時尚處初創期的萬豪能源？除認可公司技術實力和市場前景，還與科創金融政策引導有關。

　　作為科技金融專營支行，徽商銀行自貿區合肥片區支行獲得了總分行給予的單獨的信貸轉授權。張書果介紹，2015年支行成立之初就獲得1000萬元的信貸轉授權，2022年額度提升至2000萬元，并額外獲授予500萬元的信用貸款審批權。此外，總分行還給予支行創新產品先行先試權。

　　金融如水，科技創新如舟，水漲則船高。促進金融與科技深度融合、協調發展，需制度引領。

　　看頂層設計。近年來，金融管理部門綱舉目張，不斷完善金融支持科技創新的政策框架，優化市場機制、豐富金融支持工具，覆蓋“股”“貸”“債”“保”的全方位、多層次的科技金融服務體系初步建成。

　　看實踐探索。2021年11月，濟南先試；2022年11月，上海、南京、杭州、合肥、嘉興入圍；2023年5月，北京中關村新進……科創金融改革試驗區建設蹄疾步穩，探索形成一批可復制推廣的經驗做法。

　　科技日新月異，與之匹配的金融服務需不斷迭代進化。作為改革創新的試驗田，試驗區是感受政策變化最前沿的地方。

　　為支持金融機構更加專注、專業地服務于科技企業，多地出臺支持舉措、提出相關要求。嘉興制訂出臺科創金融專營機構的專項支持政策；濟南明確，科技金融事業部（專營部門）、保險科技金融事業部（專營部門）需設立科技金融業務專業崗位，配備3名以上具備金融、科技等復合型知識的科技金融從業人員。

　　政策引領下，科創金融專營機構建設正走深、走實：北京中關村引導70家銀行支行專注科創、投早、投小，形成良好示范效應；嘉興各銀行機構相繼成立科創金融專營支行近30家；合肥科創金融專營機構增至39家，總行級科創金融中心增至9家，總部級科創保險中心實現零的突破……

　　再看落地成效。截至2024年4月末，科創票據、科創公司債余額合計約1萬億元，超1400家“專精特新”中小企業在A股上市，創業投資和私募股權投資基金管理規模逾14萬億元，資本市場服務科技型企業功能增強；截至2024年5月末，高新技術、“專精特新”、科技中小企業貸款余額分別為14.77萬億元、4.11萬億元、2.68萬億元，同比增長11.6%、15.9%、19.2%，科技型企業貸款持續保持較快增長……政策的“指揮棒”，正引導金融“活水”加快流向科技創新領域，澆灌科技的種子、浸潤創新的土壤、催生新產業的幼苗。

　　改革不止步，創新無止境。人民銀行公布，首筆科技創新貸款已于近日發放，后續其他貸款將陸續投放；證監會發布資本市場服務科技企業高水平發展的16項措施；湖北出臺加強財政金融協同服務科技創新的22條舉措；廣東提出加快推進科技金融深度融合助力科技型企業創新發展的實施意見……以金融“活水”滋養創新，讓創新活力更充分地涌動，政策之變在深入演繹。

　　生態之變：

　　暢良性循環 澎湃科創“凝聚力”

　　“政府部門很支持，金融機構很給力，干事創業的氛圍很濃厚！”調研中，多位創業者、企業主表示，這是科創金融改革試驗區帶來的突出感受。

　　良好生態是滋養創新創業的豐厚沃土，更是區域發展的比較優勢。

　　多地公布的試驗區建設方案提出，著眼金融、科技和產業良性循環，加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系，協同推進原始創新、技術創新和產業創新，推動形成金融供給和需求結構平衡、金融風險有效防范的良好生態。

　　科創金融改革離不開政府和市場“兩只手”一起用力。從各地實踐看，堅持“有為政府”“有效市場”緊密配合，成為營造科創金融生態的共同做法。

　　《南京市建設科創金融改革試驗區實施方案》明確，發揮政府投資基金作用，撬動更多金融資源和社會資本向南京集聚；湖北新出臺的“22條”，聚焦加強財政金融政策協同，完善“股貸債擔保”聯動服務模式，引導金融資源重點投向科技創新領域，培育更優的科技金融生態體系；安徽省科創金融改革領導協調小組印發《金融支持科創企業“共同成長計劃”實施方案》，建立“共同成長計劃培育主體庫”，讓科創企業獲得全生命周期的綜合金融服務。

　　金融是推動科技創新和產業發展深度融合的關鍵一環。近年來，科創金融專營機構如雨后春筍、拔節而長，逐步形成支持科創的規模效應。科創貸、瞪羚貸、積分貸、投聯貸……各種創新貸款方式“花樣迭出”，“貸”動更多“活水”流向科創領域。

　　與此同時，服務科創成為金融機構踐行高質量發展的主動選擇。工商銀行北京朝陽支行公司部呂璇介紹，近十年來其所在支行投向科技創新領域的資金占比從個位數增至百分之三四十的水平，“融資結構發生了‘翻天覆地’的變化。”

　　產業因“新”而活，城市向“新”而進。聚企成鏈、聚鏈成群，如今，“科里科氣”的合肥已成為促進科技創新與產業發展深度融合的樣本。

　　我們欣喜地看到：金融、科技和產業良性循環和互促發展的局面，正在更多試驗區出現，科創金融的生態之變已越發明顯。

　　科技金融是一項復雜的系統工程，要凝聚合力，需久久為功。招聯首席研究員董希淼建議，各級政府和金融管理部門繼續為科技金融發展創造良好的政策環境，進一步擴大科創金融改革試驗區，逐步建立健全多層次科技金融組織體系、多元化科技金融產品和服務體系、多維度科技金融政策支撐體系。

　　科技賦能發展，創新決勝未來。如今，突出先行先試，科創金融改革試驗區“新”意盎然，初步形成了一系列創新成果；未來，聚焦打造“標桿”，加快推動試驗區由“試驗”到“示范”，加快行之有效的經驗做法推廣應用，將為實現高水平科技自立自強提供更優質充足的要素供給，讓創新活力更充分地涌動。

　　一場圍繞科技與金融的變革，還將持續上演。