兩會聚焦|全國政協委員、信永中和集團總裁宋朝學:用制度保障中介機構做好資本市場“把關人”
全國政協委員、信永中和集團總裁宋朝學日前在接受中國證券報記者采訪時表示,中介機構作為資本市場“看門人”責任重大,應歸位盡責,嚴格執行《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》,規范服務收費機制,確保獨立性,解決一些中介機構長期存在的激勵扭曲問題,用制度保障中介機構做好資本市場“把關人”。
全國政協委員、信永中和集團總裁宋朝學
宋朝學認為,DeepSeek等人工智能(AI)工具的賦能,為行業發展帶來了新的機遇與挑戰。在開發大數據與應用人工智能工具的同時,中介機構也要做好數據安全保障與客戶信息保密工作。
引導中介機構業務健康發展
宋朝學認為,近年來財務造假等違法違規現象屢禁不止,一些中介機構淪為造假者的“幫兇”,不排除這些中介機構在服務過程中喪失了獨立性原則。
“應嚴格規范中介機構服務收費機制,解決一些中介機構長期存在的激勵扭曲問題,培育獨立、客觀、公正的中介機構,保護投資者合法權益,為資本市場高質量發展注入持久動力?!彼纬瘜W說。
宋朝學關注到,近期發布的《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定》實施以來,中介機構為公司公開發行股票提供服務行為已逐步規范。相關舉措將有效防止中介機構與發行人不當的利益捆綁,有利于引導中介機構業務健康發展。
在宋朝學看來,近年來監管部門追首惡、懲幫兇,中介機構的“行政責任和民事責任”不斷加大,對嚴重失職失責違法主體給予“資格罰”,對防范財務造假起到了至關重要的作用。
“監管部門對于規范中介機構執業的制度也在不斷優化?!彼纬瘜W表示,比如近期財政部、證監會研究起草了《會計師事務所從事證券服務業務備案管理辦法(修訂征求意見稿)》。相關舉措將進一步加強會計師事務所從事證券服務業務監督管理,規范會計師事務所從事證券服務業務備案行為,避免出現“劣幣驅逐良幣”的不良現象。
數字科技賦能會計師行業
談及DeepSeek等人工智能工具賦能會計師行業高質量發展,宋朝學表示,DeepSeek等人工智能工具的賦能,為行業發展帶來新的機遇與挑戰。信永中和已開始全方面評估DeepSeek及其應用場景,集團成立了AI研究及拓展小組,目前已在私域環境部署了DeepSeek相關模型,同時著手研究落地場景。信永中和已開始小范圍使用DeepSeek提升工作效率,同時會進一步管控風險。
對于推進數字科技賦能會計師行業發展,宋朝學表示,會計師行業的數字化并非“彎道超車”,而是要在制度創新(如數據要素確權)、技術突破(如輕量化審計大模型)、生態重構(如跨境監管科技聯盟)等維度同步發力。
宋朝學認為,只有在自主標準體系構建、跨境服務能力鍛造、倫理治理框架完善等領域實現超越,才能在全球數字化浪潮中樹立“中國范式”,讓數字科技真正成為審計質量的“全球化通行證”。