中證網訊（記者 昝秀麗）海南證監局有關負責人日前在接受中國證券報記者采訪時表示，推動提高上市公司質量，給投資者一個真實透明、治理規范、內控有效的上市公司，是資本市場有效運行的基礎，也是保護投資者合法權益的根本手段。

　　近年來，海南證監局始終將推動提高上市公司質量作為轄區落實全面深化資本市場改革工作的重中之重，緊緊圍繞證監會《推動提高上市公司質量行動計劃》要求，多點著力，堅持地方政府支持、海南證監局推動、行業協會引導、上市公司承擔和上市公司控股股東、實際控制人協同的推動路徑，多方位推進提高上市公司質量各項工作。

　　海南證監局有關負責人指出，首先，制定行動方案，發布行動倡議。具體行動方案是實現推動提高上市公司質量工作落地的重要保障。海南證監局結合轄區實際，在深入分析研究轄區上市公司質量現狀和問題成因的基礎上，制定印發《推動提高海南上市公司質量的行動方案（2020-2022）》，按照“優化增量、調整存量，抓兩頭、帶中間，分類推動、逐個落實”的思路，明確加強公司治理和內部控制監管等五個方面主要任務和保障措施，爭取通過3年左右的時間，推動海南上市公司整體面貌顯著改善。同時積極發揮行業協會自律組織作用，指導海南上市公司協會發布《提高海南上市公司質量倡議書》，引導轄區上市公司堅持“四個敬畏”，堅守“四條底線”，從完善公司治理、規范信息披露、防范化解風險等方面全面提升上市公司質量。

　　其次，管住關鍵少數，緊守風險底線。重視聚焦上市公司控股股東、實際控制人、董監高等“關鍵少數”監管，組織召開轄區上市公司規范運作警示教育培訓，督促實際控制人、董監高等“關鍵人”強化主體責任意識。開展新任董監高等“關鍵人”警示教育，上好“監管第一課”，增強新任董監高、實際控制人規范意識，提升監管的精準、有效性。同時堅持管少管精才能管好的原則，緊盯重點領域風險，促進企業規范發展。專題研究，推動各方化解股票質押風險，推動公司大股東和實際控制人積極通過歸還債務、國資入股、追加擔保、延期履約等方式，有效降低股票質押比例。推動地方金融監管部門建立上市公司股票質押協調工作機制，推動地方政府組建紓困基金，省屬國有企業已獲批20億元紓困債。多方協作，積極爭取證監會相關部門的指導和省政府支持，通過多種方式傳遞監管要求，壓實主體責任，防范風險傳導蔓延。

　　再者，優化增量，調整存量。充分發揮資本市場并購重組主渠道作用，積極推動上市公司分類重組，提高核心競爭力，2019年轄區上市公司共實施并購重組交易49單，交易金額344.26億元。引導上市公司整合大股東控制的資產，提升上市公司盈利能力。鼓勵主業突出的上市公司引進有實力的戰略投資者，加快轉型升級擴張壯大。同時，堅持優勝劣汰，加大市場出清力度，近2年轄區約有1/4上市公司引進有實力的實際控制人實現控股權調整和資產重組，逐步走出困境。增加優質上市公司供給，從源頭上提升公司質量，建立后備科創企業清單，走訪調研旅游類、科技創新型企業，協調解決企業發展實際困難。聯合省金融局、上交所、深交所召開推動企業上市培訓會、座談會，將政策知識送進后備上市企業。協調地方政府及行業主管部門解決企業申請上市中的問題，推動后備企業加快上市進程。2019年以來，轄區新增1家上市公司，1家在審企業，還有一些輔導備案企業。

　　同時，爭取各方支持，構建多邊協作合力。資本市場改革發展穩定離不開地方黨委政府的支持，為促進資本市場高質量發展，充分發揮資本市場在建設海南自貿港中的作用，海南證監局及時向海南省政府報送專項報告，提出工作建議，獲得海南省政府領導批示肯定。加強與省內各級政府、部門溝通協作。與�？�、三亞舉行工作會談，就協調推動上市公司提高質量等問題進行研究。積極推動地方政府出臺發展資本市場及推動提高上市公司質量的相關政策和文件。配合推動交易所與海南省政府座談交流、簽署戰略合作框架協議、調研走訪企業，為企業上市和上市企業發展提供支持。近期，海南證監局聯合海南省相關廳局對轄區上市公司開展全面調研，為一司一策推動提高上市公司質量提供有力支持。

　　海南證監局有關負責人表示，下一步，海南證監局將繼續按照證監會“四個敬畏，一個合力”監管理念，立足海南實際，堅持監管與服務并舉，把提高上市公司質量工作融入到加快推動和服務海南自貿港建設的大局上來，推動海南上市公司不斷提升質量，努力做守底線、負責任、有擔當、受尊敬的企業。