中證網訊（記者 昝秀麗）廣西證監局有關負責人日前在接受中國證券報記者專訪時詳細介紹了廣西證監局在多層次資本市場建設方面的改革發展成果和監管成效。廣西證監局多措并舉，不斷推動提高上市公司質量，持續營造良好市場發展生態。

　　中國證券報：請介紹一下廣西多層次資本市場的總體情況和特點，以及對地方社會經濟發展的貢獻。

　　廣西證監局：目前，廣西有38家A股上市公司，64家新三板掛牌公司，165家區域性股權市場掛牌企業。近年來，廣西證監局充分發揮貼近市場、貼近地方的優勢，主動與市場主體對接，加強政策宣導解讀，協調解決困難，確保中央和證監會各項改革措施在廣西落實落地，助力企業渡過難關。今年1-6月，轄區資本市場直接融資共計473.03億元，同比增長167%。其中，轄區企業共發行各類公司債券（含資產支持證券）425.22億元，是去年全年發行規模的1.2倍；上市公司、掛牌公司完成再融資42.96億元，同比增長22.13%。此外，轄區上市公司的行業分布也日趨豐富，產業結構由傳統工商業轉向制造業、信息軟件、金融、能源、交通、文化傳媒等多元化發展的新格局，資本市場對地方經濟的支持作用日漸突出。

　　中國證券報：廣西證監局在防范化解上市公司風險關鍵重點領域方面，采取了哪些監管政策？

　　廣西證監局：我們堅決落實證監會黨委決策部署，堅持分類施策、精準拆彈，切實化解股票質押、債券違約等重點領域風險。一是“一企一策”，推動高風險公司個案化解。定期做好上市公司風險分類，及時更新高風險公司臺賬。制定高風險公司“一企一策”化解方案，統籌做好存量公司風險化解工作。二是“單點突破”，股票質押風險化解有實效。截至6月末，轄區第一大股東質押比例80%以上的上市公司僅有3家，實現股票質押高風險公司零新增。合計質押股份7.8億股，較2019年初下降了61.33%，風險得到有效遏制。三是“協同聯動”，有效防控債券兌付風險。繼續保持債券風險防控工作力度，定期更新監測臺賬，通過約談受托管理人傳達監管壓力、發函協調有關地方政府等方式，妥善化解債券違約兌付風險。上半年轄區到期或回售的債券均順利完成，未發生兌付風險。

　　中國證券報：上市公司質量是資本市場可持續發展的基石。可否介紹廣西證監局在提高上市公司質量，營造良好市場發展生態方面的經驗做法？

　　廣西證監局：在提高上市公司質量方面，一是以問題風險為導向，堅持分類監管、精準監管。按照管少管精才能管好的原則，持續跟蹤掌握上市公司情況，動態調整風險分類，加大對風險類公司的監管力度。2019年至今，我們以風險問題為導向開展上市公司現場檢查8家次，對3家上市公司立案調查，對1家上市公司及其大股東實施行政處罰，對上市公司及相關主體采取行政監管措施13家次，形成了有效的監管震懾。二是壓實中介責任，有效傳導監管壓力。以2019年報監管為抓手，聚焦重點公司重點環節，加大對內部控制、商譽減值、突擊換所等重點領域的監管。持續對重點類審計項目進行電話督導，了解審計進展情況，督促審計機構勤勉盡責。

　　在營造市場發展生態方面，我們緊跟新法新規頒布實施步伐，多形式多渠道組織開展專題培訓。今年上半年，先后圍繞新證券法、再融資新規、新三板改革、公司債券發行等主題，在轄區組織了6場專題培訓，基本實現監管對象全覆蓋。圍繞推動發展，深入開展調研，局領導分頭帶隊深入南寧、桂林、柳州、梧州、河池等地開展現場調研，充分聽取市場主體的意見建議，了解并協調解決存在的困難和問題。組織開展新三板精選層（創新層）儲備資源、本土會計師事務所新從事資本市場業務專題調研。圍繞利用債券市場服務實體經濟等重點課題開展專題研究，并推動研究成果落地轉化。

　　中國證券報：今年年初新冠肺炎疫情暴發，對上市公司生產經營帶來了不小的挑戰，廣西證監局采取了哪些有效舉措，支持上市公司應對疫情影響和企業復工復產？

　　廣西證監局：我們全面調研摸排了疫情對轄區上市公司、掛牌公司的影響及公司存在的困難問題，及時向有關部門反饋報告并協調解決。向轄區上市公司推送金融支持政策，支持企業發行疫情防控債59億元、抗疫專項債5億元（全國首單）、扶貧專項債15.2億元，有力支持了地方抗疫和扶貧工作。指導轄區市場主體根據防疫分級要求，合理安排復工復產，轄區上市公司及掛牌公司在4月底已全面復工復產，員工就業保持穩定。指導廣西上市公司協會發起抗擊疫情聯合倡議書，轄區50家上市公司、掛牌公司累計捐款捐物約9500萬元，并通過各種方式積極投入抗疫一線，以實際行動踐行社會責任。