中證網訊（記者 黃一靈）1月31日，上海市委金融辦會同人民銀行上海總部、國家金融監管總局上海監管局、上海市發展改革委等部門召開新聞通氣會，對前期聯合印發的《上海市轉型金融目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》）及《上海市轉型金融目錄（試行）》使用說明（以下簡稱使用說明）進行解讀。

　　上海市委金融辦副主任林文杰表示，《目錄》的制訂，既是貫徹落實國家關于綠色低碳轉型工作部署，做好綠色金融大文章，對標《G20轉型金融框架》高標準要求的重要舉措，也是加快打造上海國際綠色金融樞紐，推動上海市經濟社會全面綠色低碳轉型的必然要求。本次將水上運輸業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、石油加工業、化學原料及化學制品制造業、汽車制造業和航空運輸業等六大行業納入首批上海轉型金融目錄支持行業，結合產業發展及轉型具體需求，進一步明確細分行業，聚焦支持范圍，為金融機構快速識別轉型主體提供有益參考。同時，《目錄》參考國家及上海市減排目標，為各行業設定降碳準入值和先進值，作為申請轉型金融支持的掛鉤指標，防止出現“假轉型”。

　　據悉，《目錄》以正面清單為主，指明行業范圍、降碳路徑、技術，以使用說明原則兜底為輔，對于采用《目錄》外降碳路徑和技術但符合相關條件的轉型主體，允許其參照《目錄》申請轉型金融支持。同時，使用說明建立差異化信息披露分級體系。

　　人民銀行上海總部調查統計研究部副主任王長元表示，此次《目錄》的出臺，是地方轉型金融標準的一次重要嘗試，為金融機構識別轉型活動并豐富轉型金融產品提供了參考和支持，對于推動綠色金融與轉型金融有效銜接、穩妥推進“雙碳”目標具有重要意義。近年來，人民銀行上海總部積極推動轉型金融工作，充分發揮碳減排支持工具等貨幣政策工具的定向支持作用，支持相關金融機構為符合條件的碳減排項目提供低成本資金；持續推動金融機構開展環境信息披露，并鼓勵金融機構開展碳排放核算，探索有效的碳核算方法；依托上海建設碳市場的區位優勢，推動金融機構創新開發轉型信貸、債券等金融產品。后續，人民銀行上海總部將攜手相關部門積極推動《目錄》落地實施，指導金融機構使用轉型金融目錄，鼓勵轉型主體參考《目錄》制定科學合理可行的轉型計劃，進一步優化金融機構環境信息披露，繼續用好碳減排支持工具等貨幣政策工具，并研究將轉型金融納入評價體系。

　　國家金融監管總局上海監管局普惠金融處副處長林玲表示，《目錄》的發布，將進一步引導傳統碳密集型行業穩妥有序轉型，推動轉型金融與綠色金融協同互補，助力打造上海國際綠色金融樞紐，提升上海國際金融中心綜合競爭力。2022年，國家金融監管總局上海監管局與七部門聯合出臺了《上海銀行業保險業“十四五”期間推動綠色金融發展服務碳達峰碳中和戰略的行動方案》。接下來，將持續推動行動方案落地實施，培育專業化經營主體，支持上海金融業積極推進綠色金融組織體系建設。鼓勵金融業產品和服務創新并加強綠色風險管控及信息披露。國家金融監管總局上海監管局將會同地方政府相關部門和在滬金融管理部門，為上海金融業發展綠色金融、轉型金融業務創建良好的監管框架和外部環境。

　　上海市發展改革委資源節約和環境保護處處長郭建利稱，實現碳達峰、碳中和目標，不僅需要綠色低碳技術創新突破，更需要金融支持保障。《目錄》首批支持行業的六大行業碳排放超過本市排放量的一半以上，是上海市推動降碳和綠色轉型的重中之重。下一步，上海市發展改革委將圍繞“雙碳”目標和綠色低碳轉型，落實《上海市發展方式綠色轉型促進條例》，推動制定一批綠色轉型重大制度；持續推動落實碳達峰“十大行動”，助力“1+1+N”政策文件體系落地；探索開展碳排放雙控試點，推動能耗雙控轉向碳排放雙控相關制度建設；推動打造綠色低碳供應鏈；推進舉辦第二屆上海國際碳中和博覽會。

　　交通銀行總行授信管理部總經理樊燊表示，作為總部在上海的國有大行，交行全力支持《目錄》制定和落地工作，目錄發布后，將加快設計轉型金融服務方案，推動業務開展。參考轉型金融目錄，交行在最新的授信政策中，針對能源、工業等重點領域，進一步豐富綠色低碳轉型政策，形成差異化準入標準，明確支持上海市分行依據目錄落地轉型金融業務。下一步，交行將積極推動提升目錄層級，配套做好航運業轉型金融服務標準研究；加快服務方案設計，力爭在一季度推出交通銀行服務航運產業鏈綠色低碳轉型方案；加強產品和服務創新，推動目錄所涉及行業的首單業務落地；加快自身綠色智能識別系統、ESG評價系統建設，加強轉型金融業務全流程管理。

　　中遠海運集團科技創新工作本部低碳新能源研究室經理趙科表示，本次《目錄》的發布是在我國深入推進碳達峰、碳中和的戰略背景下，引導傳統碳密集型行業穩妥有序轉型的重要舉措。中遠海運集團將緊緊圍繞國家雙碳戰略，積極推動綠色船隊建設和綠色能源產業鏈建設，著力增加符合轉型金融目錄要求的新建及升級船舶數量，打造綠色航運新動能。