全國人大代表,上海國投公司黨委書記、董事長袁國華:科創投資需要胸懷還需要保持定力
“發展長期資本、耐心資本是促進科技、產業、金融良性循環的重要舉措。”全國人大代表,上海國有資本投資有限公司黨委書記、董事長袁國華日前在接受中國證券報記者采訪時表示,將圍繞培育和發展長期資本、耐心資本,針對科技創新領域投資階段早、周期長、風險高等特點,從優化稅收制度等方面提出具體建議。
在袁國華看來,通過進一步優化稅收政策來支持創投機構集聚和發展,對于我國培育本土優秀科技企業、加快發展新質生產力和提升國際競爭力,具有重要意義。
“科創投資不僅需要胸懷,還需要保持定力,要堅定不移地做長期資本和耐心資本。”袁國華建議,進一步強化各項政策供給,壯大長期資本、耐心資本,擴大長期資金來源,同時進一步優化長期資本的稅收政策,引導更多各類資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。
袁國華分析稱,基于當前合伙制創投在采取“先分后稅”模式中選擇“單一基金核算”和“年度整體核算”方式時遇到的現實問題,以及公司制創投企業政策惠及面有限等,建議全面考慮政策背景及企業狀況,進一步優化稅收政策,避免一刀切,擴大政策惠及面,支持創投機構尋找“潛力股”,同時發揮其示范效應,引導各類社會資本、民間資本參與創業投資、產業投資,壯大耐心資本隊伍。
2024年,上海對三大市屬國資平臺公司進行重新定位,形成金融控股+資產管理、存量運營+產業直投、基金管理+創新孵化的平臺公司功能體系。其中,上海國投公司作為基金管理+創新孵化的專業平臺,根據市委、市政府統一部署,于去年組建了千億元規模的上海三大先導產業母基金和未來產業基金。
“上海三大先導產業母基金和未來產業基金實現了當年設立、當年遴選、當年投資?!痹瑖A告訴記者,未來將充分發揮政府引導基金的風向標、杠桿作用,帶動更多資本投向戰略性領域,對關鍵技術突破、產業鏈組織、科技成果轉化形成長周期的支持模式。
袁國華表示,上海國投公司正緊扣國資國企改革要求,聚焦新使命、新定位和新要求,保持戰略敏捷和戰略主動,加快構建三個特色體系。
一是加快打造特色科創策源體系。堅守科技創新策源的前沿投資,從實驗室的初始階段到科技成果轉化,提供科技創新加速度。面向全球科研產業,加快構建“大院、大所、大企、大家、大賽”特色科創策源體系。二是加快打造特色鮮明的三大先導產業和未來產業投資體系。加快布局一批戰略性、關鍵性和功能性項目。三是加快構建特色基金矩陣體系,完善以三大先導產業和未來產業為主的基金矩陣。